- 時(shí)間：2025-07-01
- 來源：光明日報(bào)
當(dāng)前，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作不斷深化，為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、開辟新空間。6月24日，習(xí)近平主席在北京會(huì)見新加坡總理黃循財(cái)時(shí)指出，雙方要深入推進(jìn)共建“一帶一路”合作，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、人工智能等領(lǐng)域標(biāo)志性成果，推動(dòng)重大項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)，續(xù)寫高質(zhì)量合作新篇章。
??從實(shí)踐來看，中國與新加坡的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)深厚，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作提供了良好條件。新加坡是中國在東盟的第五大貿(mào)易伙伴，也是首個(gè)與我國簽署自貿(mào)協(xié)定的亞洲國家。自2013年起，中國已連續(xù)12年成為新加坡最大的貿(mào)易伙伴國，而新加坡也連續(xù)12年成為中國最大的新增投資來源國。2024年，中新雙邊貿(mào)易額達(dá)1111.1億美元。中新自由貿(mào)易協(xié)定歷經(jīng)修訂，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展的合作領(lǐng)域不斷拓展，契合了雙方各階段的發(fā)展方向和重點(diǎn)。比如，2018年的協(xié)議修訂新增電子商務(wù)章節(jié)，為兩國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了基礎(chǔ)框架。2023年的協(xié)議修訂進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作范疇，涉及電子支付、數(shù)字身份、智慧城市等多方面。隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中國與新加坡以深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作為抓手，不僅能夠推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)，更能為深入推進(jìn)共建“一帶一路”合作、維護(hù)多邊主義和國際秩序奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
??以政府合作項(xiàng)目為載體，拓展中新數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新領(lǐng)域。多年來，中新雙方建有蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目三大政府合作項(xiàng)目，廣州知識(shí)城國家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目及多個(gè)地方合作項(xiàng)目，成效顯著。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作中，應(yīng)以政府合作項(xiàng)目為抓手，探索新領(lǐng)域與新模式，將現(xiàn)有平臺(tái)打造成中新雙方面向“一帶一路”共建國家開展數(shù)字技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)往來的重要窗口。一方面，共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城等平臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)營、低碳發(fā)展，建好中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，服務(wù)國際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展，打造西部國際數(shù)據(jù)門戶。另一方面，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，圍繞人工智能、數(shù)字醫(yī)療、智慧能源、數(shù)字金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大項(xiàng)目投資，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
??以第三方市場服務(wù)為基礎(chǔ)，探索中新數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新空間。近年來，伴隨著中新兩國貿(mào)易合作不斷深化，第三方市場合作成為貿(mào)易新形態(tài)。當(dāng)前，共建“一帶一路”國家對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求迫切，中新雙方應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同開拓國際市場。一方面，面向“一帶一路”共建國家聯(lián)合推廣數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市等技術(shù)方案，協(xié)同推進(jìn)發(fā)展中國家數(shù)字技術(shù)能力建設(shè)。結(jié)合中國基建優(yōu)勢和新加坡先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，中新雙方可以聯(lián)合推進(jìn)招投標(biāo)，為第三方市場用戶提供數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性解決方案。同時(shí)，中新兩國可以充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，以人工智能為重點(diǎn)促進(jìn)相關(guān)市場數(shù)字技術(shù)合作，不斷縮小各國間技術(shù)鴻溝。另一方面，積極輸出中新合作經(jīng)驗(yàn)與模式，通過在第三方市場探索園區(qū)合作、產(chǎn)城融合等做法，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣?、管理人員不斷革新理念，形成合作經(jīng)驗(yàn)的區(qū)域輻射效應(yīng)，打造形成“中新+”地區(qū)合作品牌，并以第三方市場合作為載體，不斷開辟中新雙方數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的試驗(yàn)田。
??以制度規(guī)則共建為支撐，培育中新數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新生態(tài)。面對動(dòng)蕩的國際形勢，中新雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)從項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的協(xié)作走向制度規(guī)則的共建共創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)更高程度的戰(zhàn)略協(xié)同和生態(tài)建設(shè)。一方面，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化政府、企業(yè)間交流對話，推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、商業(yè)和貿(mào)易便利化等方面先行先試，在人工智能倫理、數(shù)據(jù)治理、跨境監(jiān)管等關(guān)鍵議題上達(dá)成共識(shí)，加快制定符合雙邊利益的標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)則。另一方面，堅(jiān)持開放的區(qū)域主義和多邊主義，以構(gòu)建更為公平、普惠、包容的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)為目標(biāo)，聯(lián)合開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理合作，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展戰(zhàn)略和治理規(guī)則等方面的廣泛共識(shí)推進(jìn)人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域的全球性治理，不斷增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性和可持續(xù)性。
??（作者：徐夢周，系中共浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員）