- 時(shí)間：2021-07-23
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- 來源：省發(fā)改委網(wǎng)站
日前，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署和省委、省政府工作要求，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，經(jīng)省政府同意，省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)實(shí)施《甘肅省信用分級(jí)分類管理辦法（試行）》（甘信用辦發(fā)〔2021〕2號(hào)，以下簡稱《管理辦法》）。
《管理辦法》共七章26條。明確信用分級(jí)分類管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、分級(jí)分類、公平公正、保障權(quán)益的原則；確定以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管；要求省級(jí)各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門根據(jù)工作履職需要，制定出臺(tái)相應(yīng)行業(yè)（領(lǐng)域）信用分級(jí)分類監(jiān)管的政策措施；強(qiáng)調(diào)各級(jí)、各有關(guān)部門要將信用分級(jí)分類結(jié)果積極運(yùn)用到行政管理和社會(huì)治理工作中，作為實(shí)施差異化監(jiān)管的依據(jù)。
《管理辦法》建立了全省統(tǒng)一的信用分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)分類是信用監(jiān)管最突出的特點(diǎn)，《管理辦法》將全省各類信用主體統(tǒng)一劃分為優(yōu)（A）、良（B）、中（C）、差（D）四個(gè)等次，相應(yīng)細(xì)分為A、A-、B、B-、C+、C、C-、D、D-九個(gè)等級(jí)。
《管理辦法》確定了公共信用綜合評(píng)價(jià)制度。信用評(píng)價(jià)是信用分級(jí)分類監(jiān)管的基本依據(jù)，公共信用綜合評(píng)價(jià)是信用分級(jí)分類的基礎(chǔ)?！豆芾磙k法》明確公共信用綜合評(píng)價(jià)原則上每年度進(jìn)行一次，在賦予信用主體基本分值的基礎(chǔ)上，設(shè)置了7個(gè)加分項(xiàng)、13個(gè)減分項(xiàng)，共20個(gè)指標(biāo)。
《管理辦法》明確了信用分級(jí)分類結(jié)果的應(yīng)用。《管理辦法》充分體現(xiàn)了讓守信者“降成本、減壓力”，讓失信者“付代價(jià)、增壓力”的監(jiān)管目的。明確在日常監(jiān)管中，對(duì)信用等級(jí)為A、A-的市場主體，減少抽查頻次，在行政管理和公共服務(wù)中，實(shí)行綠色通道、容缺受理、簡化程序等激勵(lì)措施；對(duì)信用等級(jí)為B、B-的市場主體，適當(dāng)減少抽查頻次；對(duì)信用等級(jí)為C+、C、C-的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查；對(duì)信用等級(jí)為D、D-的市場主體，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，必要時(shí)進(jìn)行約談，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。
《管理辦法》加強(qiáng)了對(duì)信用主體合法權(quán)益的保護(hù)?！豆芾磙k法》提出應(yīng)建立健全安全管理、查詢使用、應(yīng)急處理等制度，加強(qiáng)信用主體信用信息安全防護(hù)，建立信用主體信用評(píng)價(jià)、信用分級(jí)分類全流程管理體系；建立異議處理機(jī)制，完善信用修復(fù)制度，切實(shí)保障信用主體的合法權(quán)益。
