- 時(shí)間：2023-01-07
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)清水鎮(zhèn)人民政府委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司對(duì)“清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)：新建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)清水鎮(zhèn)人民政府
4.項(xiàng)目建設(shè)地：甘肅省武威市涼州區(qū)雜木河下游清水段
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目位于甘肅省武威市涼州區(qū)雜木河下游清水段，占用地面積280㎡。
新建設(shè)一條跨越?jīng)鲋輩^(qū)雜木河下游清水段供車行人行的橋名為“富民橋”，橋梁長(zhǎng)56米，橋面寬5米。本項(xiàng)目屬于中型橋，設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期：100年。
設(shè)計(jì)洪水頻率：1/50年。
標(biāo)準(zhǔn)跨徑：3×16，全長(zhǎng)56米。
橫斷面形式：矩形空心板梁。
施工形式：預(yù)制混凝土空心板橋。
設(shè)計(jì)安全等級(jí)：二級(jí)
抗震設(shè)防烈度：8度
6、建設(shè)投資及資金來源：
本工程建設(shè)總投資為259.331萬元，項(xiàng)目資金通過申請(qǐng)區(qū)級(jí)財(cái)政解決。
7、項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）、是落實(shí)國(guó)家民生工程的需要
二十大大報(bào)告關(guān)于保障和改善民生的重要論述，濃墨重彩地描繪了一幅民生發(fā)展的幸福畫卷。報(bào)告指出：“提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。”從這個(gè)意義上說，無論是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)，還是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”總體布局，實(shí)際上都貫穿著切實(shí)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線，都以努力讓人民過上更好生活為目標(biāo)和歸宿。隨著國(guó)家和地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大，清水鎮(zhèn)交通面貌發(fā)生了巨大變化，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村已全部通水泥路，部分村屯道路也水泥硬化。清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是便民利民的民生工程。
（2）、是保證清水鎮(zhèn)民眾出行安全的需要
清水鎮(zhèn)隸屬于甘肅省武威市涼州區(qū)，地處涼州區(qū)東部，本項(xiàng)目橋梁上跨清水河，位于清水鎮(zhèn)中部，連接河西村與楊臺(tái)村、白塔村。清水河河道寬約43m，十年一遇洪峰流量為265m3/s，五十年一遇洪峰流量為478m3/s。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，橋址處原有構(gòu)造物為多孔涵洞，是跨越清水河的重要道路。汛期時(shí)河水漫過涵洞，兩側(cè)居民無法正常通行，需繞行大約是公里處的清水河橋，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳畋憷?。隨著近年來當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，沿線村民對(duì)外交流日益頻繁，使得項(xiàng)目位置修建橋梁的需求極為迫切，故在項(xiàng)目所在地建設(shè)橋梁，帶動(dòng)兩側(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。富民橋是連接河西村與楊臺(tái)村、白塔村最近最便捷的唯一通道，目前僅有一座橋。汛期時(shí)河水漫過涵洞，兩側(cè)居民無法正常通行嚴(yán)重影響了村民生產(chǎn)生活及學(xué)生上學(xué)安全，所以，建設(shè)清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋成為村民的迫切愿望。
（3）、是促進(jìn)清水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要
交通條件在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中起著巨大的作用，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的樞紐，也是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。隨著清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋的建成，將徹底改善白塔村、楊臺(tái)村和河西村村民的出行環(huán)境，將從根本上提升楊臺(tái)村與白塔村村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從根本上改變清水鎮(zhèn)鎮(zhèn)水上交通面貌，使水陸交通相連，對(duì)促進(jìn)清水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)，將對(duì)改善人民的生活質(zhì)量，改善投資環(huán)境，樹立清水鎮(zhèn)新形象發(fā)揮極其重要作用。
（4）、項(xiàng)目建設(shè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步
在清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)功能得到伴隨體現(xiàn)，帶動(dòng)和促進(jìn)作用產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。清水鎮(zhèn)白塔溝村、楊臺(tái)村通往鎮(zhèn)區(qū)的橋梁為多孔涵洞漫水橋，是跨越清水河的重要道路。汛期時(shí)河水漫過涵洞，兩側(cè)居民無法正常通行，嚴(yán)重影響群眾出行安全。群眾前往鎮(zhèn)區(qū)需繞行高壩鎮(zhèn)，繞行距離約10公里，嚴(yán)重影響了白塔溝村、楊臺(tái)村群眾的生產(chǎn)生活。隨著2021年7月我鎮(zhèn)被列為全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，沿線村民對(duì)外交流日益頻繁，使得修建橋梁的需求極為迫切，擬在原址上新建橋梁一座，以便帶動(dòng)兩側(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本項(xiàng)目的建設(shè)積極推動(dòng)清水鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)也更好的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
本項(xiàng)目的建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措。此項(xiàng)目的建成既能夠改善兩側(cè)居民生產(chǎn)生活條件，又可夯實(shí)人民群眾追求文明進(jìn)步生活方式的物質(zhì)基礎(chǔ)，逐步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
本項(xiàng)目的建設(shè)，有助于項(xiàng)目區(qū)群眾增收的需要。因此項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“清水鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村振興富民橋建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)清水鎮(zhèn)人民政府及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年1月7日至2023年1月12日
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)清水鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：張永虎
聯(lián)系電話：13993500052
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司
聯(lián) 系 人：馮澤基
聯(lián)系電話：17693506770
特此公示
涼州區(qū)清水鎮(zhèn)人民政府
甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司
2023年1月7日
