- 時(shí)間：2023-01-07
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威市涼州張義鎮(zhèn)湖溝水毀修復(fù)工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)黃羊河水利管理處委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司對(duì)“武威市涼州張義鎮(zhèn)湖溝水毀修復(fù)工程”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：武威市涼州張義鎮(zhèn)湖溝水毀修復(fù)工程
2.項(xiàng)目性質(zhì)：新建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)黃羊河水利管理處
4.項(xiàng)目建設(shè)地：張義鎮(zhèn)。
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
本工程對(duì)張義鎮(zhèn)湖溝水毀河溝道自然岸坡段新建防洪堤共4.3km、已建防洪堤但不滿足防洪需求段實(shí)施堤防加高共1km，實(shí)施河道清淤疏浚0.5km；修復(fù)改建張義鎮(zhèn)石咀村水毀農(nóng)田渠道共2.2km；新建車橋2座，過(guò)水路面1座，固床鎖壩3座，溝頭防護(hù)1處。
6、建設(shè)投資及資金來(lái)源：
本工程建設(shè)總投資為1820.83萬(wàn)元萬(wàn)元，項(xiàng)目資金通過(guò)申請(qǐng)水利發(fā)展資金、區(qū)級(jí)財(cái)政自籌等多渠道解決。
7、項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）、是補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，健全工程網(wǎng)絡(luò)體系的重要舉措
根據(jù)工程區(qū)防洪工程現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析，本次治理河段僅局部分布部分堤防，大部分河道現(xiàn)狀仍為自然岸坡，缺乏完整的防洪體系，防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在夏季發(fā)生洪水時(shí)期，造成自然河岸以及河槽嚴(yán)重沖刷，防洪能力每況愈下，同時(shí)，洪水沖刷亦引起天然岸坡水土流失，對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境造成不良影響。工程的實(shí)施，對(duì)河道進(jìn)行防洪治理、修建堤防是目前河道防御洪水最有效的措施，是防洪體系的重要組成部分，可以有效提高河道行洪能力，使其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并改善河道現(xiàn)狀，恢復(fù)和強(qiáng)化河道行洪、排污等綜合功能，穩(wěn)定河勢(shì)，改善區(qū)域環(huán)境，確保工程區(qū)河道行洪安全。
（2）、是提高工程區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的需要
黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村，是黨的十九大報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的明確要求。近年來(lái)涼州區(qū)張義鎮(zhèn)堅(jiān)持走“種、養(yǎng)、加、輸、遷”綜合發(fā)展的路子，組織實(shí)施“農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、規(guī)模養(yǎng)殖、地膜種植”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，同時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)也有一定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。因地處山區(qū)，牧草資源豐富，發(fā)展畜牧業(yè)有得天獨(dú)厚的條件，畜牧業(yè)已成為張義灌區(qū)一大特色產(chǎn)業(yè)。本工程通過(guò)新建、改建及加固防洪堤、護(hù)岸等防護(hù)措施對(duì)河道進(jìn)行防洪治理，以穩(wěn)定河道水流型態(tài)、提高岸坡抗沖刷能力，防止河床下切及岸坡持續(xù)崩塌，最大限度地減少洪水災(zāi)害，消除暴雨洪水產(chǎn)生的安全隱患，做到防患于未然。工程的建設(shè)是提高該區(qū)域防洪減災(zāi)能力的主要措施，可保證工程區(qū)村鎮(zhèn)、基本農(nóng)田及國(guó)家水利、電力、交通等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的安全，可促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展和改善群眾落后的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，為鞏固區(qū)域脫貧攻堅(jiān)成果，建設(shè)和諧美麗幸福家園打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（3）、是改善農(nóng)村水系環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居、美麗河湖生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑
農(nóng)村河湖水環(huán)境質(zhì)量在很大程度上影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量，開(kāi)展農(nóng)村山洪溝道綜合整治，營(yíng)造健康宜居的水生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境、改善人民生活質(zhì)量的必然要求。工程對(duì)現(xiàn)狀河道進(jìn)行清淤疏浚，對(duì)兩岸自然岸坡進(jìn)行整治，及在重要路段重建車橋、過(guò)水路面的措施，可有效提高河道形象面貌，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的目標(biāo)提供助力。本工程是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路的主要載體。工程的實(shí)施將重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅J(rèn)真落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào)，以牢牢把握以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為導(dǎo)向，全面聚焦水利工作，深刻認(rèn)識(shí)“美麗河湖”建設(shè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)入居環(huán)境提升行動(dòng)中的突出作用，在提升項(xiàng)目區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的同時(shí)，自覺(jué)建設(shè)美麗河湖，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及新時(shí)代美麗生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。因此，本工程的建設(shè)是十分必要和急迫的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威市涼州張義鎮(zhèn)湖溝水毀修復(fù)工程社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見(jiàn)的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威市涼州張義鎮(zhèn)湖溝水毀修復(fù)工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)黃羊河水利管理處及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年1月7日至2023年1月12日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)黃羊河水利管理處
聯(lián) 系 人：張股長(zhǎng)
聯(lián)系電話：18993582525
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司
聯(lián) 系 人：馮澤基
聯(lián)系電話：17693506770
特此公示
涼州區(qū)黃羊河水利管理處
甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司
2023年1月7日
