- 時(shí)間：2022-08-24
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號(hào))、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)清源水利管理所委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司對(duì)“甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程
2.項(xiàng)目性質(zhì)：改造
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)清源水利管理所
4.項(xiàng)目建設(shè)地：本次治理河段起點(diǎn)為清水鄉(xiāng)河西村，終點(diǎn)為武下公路沙河橋以下600m，東溝、雙樹村與沙子溝村交界處處，治理河道全長16.055km，治理河段左右岸均為清源灌區(qū)，主要涉及防護(hù)對(duì)象清水鄉(xiāng)、發(fā)放鎮(zhèn)、大柳鄉(xiāng) 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
涼州區(qū)白塔河綜合治理工程根據(jù)河道現(xiàn)狀地形地貌，在兩岸布設(shè)防洪堤，迎水面以格賓石籠生態(tài)護(hù)坡為主，兼顧植物措施護(hù)岸，同時(shí)營造堤外綠化帶，并為其配套灌溉系統(tǒng)，工程共綜合治理河道長 16.055km。
⑴治理河段兩岸新建坡式防洪堤 32.11km，其中，格賓石籠生態(tài)護(hù)坡防洪堤16.61km、土堤+植物措施 15.50km。。
⑵營造堤外綠化帶 32.11km。在新建防洪堤外側(cè)同長度設(shè)置 1.2m 寬喬灌木結(jié)合綠化帶，喬木樹種選用國槐與雪松，灌木選用紫丁香和榆葉梅，喬灌木按照3m間距交叉布置。共栽植國槐、雪松、紫丁香和榆葉梅各 2675 株。
⑶為新建綠化帶配套灌溉系統(tǒng)，包括首部系統(tǒng)、地埋管道及地面灌溉設(shè)施。灌溉水源為河道沿線村組機(jī)井，工程計(jì)劃采用滴灌和噴灌相結(jié)合的灌溉方式，共配套首部系統(tǒng)（含首部控制設(shè)備、過濾器）22 套，埋設(shè)0.8MPaDN110mmPE管（含豎管）40km、1.0MPaDN32PE 管18km、φ16mm壓力補(bǔ)償式滴灌管32.11km、10PY1（射程 10m）搖臂式噴頭 2206 個(gè)，新建閘閥井 64 座、排水井 22 座。
6.建設(shè)投資：
(1)建設(shè)投資：工程概算總投資8470.79萬元，其中：工程部分投資 7399.63萬元（建筑工程5973.34萬元，施工臨時(shí)工程116.60萬元，獨(dú)立費(fèi)用637.00萬元，基本預(yù)備費(fèi)672.69萬元）；環(huán)境水保投資 1071.16萬元（環(huán)境保護(hù)35.93萬元，水土保持147.34萬元，建設(shè)征地887.89萬元）。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
⑴白塔河綜合治理工程是提高項(xiàng)目區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的需要
防洪保安、減少洪災(zāi)損失不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是改善生態(tài)環(huán)境不可分割的保障體系。工程通過新建防洪堤、護(hù)岸等防護(hù)措施對(duì)白塔河河道進(jìn)行防洪治理，穩(wěn)定河道水流型態(tài)、減少岸坡滑塌蠶食耕地，最大限度地減少洪水災(zāi)害，消除暴雨洪水產(chǎn)生的安全隱患，做到防患于未然。工程的建設(shè)是提高該區(qū)域防洪減災(zāi)能力的主要措施，可保證村莊、基本農(nóng)田及國家水利、電力、交通等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的安全，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展和運(yùn)營及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
⑵白塔河綜合治理工程是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居、水系治理有效的重要途徑
農(nóng)村河湖水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村飲水安全，并在很大程度上影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。開展河道綜合治理工程，營造健康宜居的水生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境、改善人民生活質(zhì)量的必然要求。工程實(shí)施后，計(jì)劃在河道兩岸建設(shè)生態(tài)護(hù)坡、綠化帶，將持續(xù)改善項(xiàng)目區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，真正讓群眾看見一片綠地、擁有一條清流，使水系成為農(nóng)村一道亮麗的水域風(fēng)情線，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的目標(biāo)。
根據(jù)《全國中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固總體規(guī)劃》，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)河流突出的洪水災(zāi)害問題和防洪薄弱環(huán)節(jié)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，提高農(nóng)田防洪減災(zāi)為目的，以堤岸防護(hù)等措施為手段，通過對(duì)白塔河清水鎮(zhèn)河西村楊家湖莊至武下公路沙河橋段 16.55km 行洪河道進(jìn)行綜合治理，達(dá)到保護(hù)沿岸農(nóng)田、水利及交通設(shè)施安全的目的，最大限度地減少洪水災(zāi)害，做到防患于未然，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生產(chǎn)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施安全等具有深遠(yuǎn)意義。
同時(shí)，工程是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路的主要載體。項(xiàng)目的實(shí)施將重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，認(rèn)真落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào)。因此，本工程的建設(shè)是十分必要和急迫的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威市涼州區(qū)清源灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造提升項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)清源水利管理所及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月24日至2022年8月30日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)清源水利管理所
聯(lián) 系 人：張斌 聯(lián)系電話：15095606795
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司
聯(lián) 系 人：魏振軍 聯(lián)系電話：13659351280
特此公示
2022年8月24日
