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為充分了解社會各界對“涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ獭鄙鐣€(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號)、《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)清源水利管理所委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設計有限公司對“涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ獭边M行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ?
2.項目性質：改建
3.項目建設單位：涼州區(qū)清源水利管理所
4.項目建設地：武威市涼州區(qū)東部，直線距離武威城約17km，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要為吳家井鎮(zhèn)、長城鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、發(fā)放鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)。
5.主要建設內容：
本工程的主要建設內容為：修建水廠1座，清水池四座，改建 DN355～DN20配水管網(wǎng)271.975km，修建各類閥井898座，配套其附屬設施設備；安裝 DN15 智能水表 6800塊；安裝 DN40 智能水表 20 塊。
6.建設投資及資金來源：
(1)建設投資：工程總投資 8386.91 萬元，其中工程部分投資 7964.73 萬元，環(huán)保和水保部分投資 98.02 萬元，征地費用 324.16 萬元。
(2)資金來源：項目資金通過申請中央、省級、以及區(qū)級財政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金解決。
7.項目建設必要性
（1）改善鄉(xiāng)村供水條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎
清源灌區(qū)內水水源工程為上游雜木灌區(qū)內的宏化水廠和黃羊灌區(qū)內的黃羊水廠，利用地形自然落差自壓供水，采用集中引水入戶、全日制供水方式；根據(jù)工程現(xiàn)狀調查資料，這兩個供水工程均已建成并運行超過 15 年，由于已建工程標準偏低、運行時間長、管理缺位等原因，水源水量不足、管道損壞現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，不僅給居民正常生活帶來較大影響，農(nóng)民生活環(huán)境的改善和農(nóng)村居民生活水平的提高均受到極大限制。因此，迫切需要對現(xiàn)有供水工程在清源灌區(qū)內的供水管網(wǎng)進行系統(tǒng)的強化、提升和改善，保障供水量、供水水質，同時提高供水保證率，改善農(nóng)村居民用水現(xiàn)狀，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質水源支撐，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村居民收入，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
（2）鞏固拓展脫貧攻堅飲水安全成果，補齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
受資金條件制約，按照分期計劃逐步實施清源灌區(qū)內破損、老化管道的改造及備用水源地改造工程；在現(xiàn)有供水工程基礎上按照已確定的設計方案和任務，配套完善及更換改造灌區(qū)內的輸配水管道以及備用水源地調蓄設施的改造；針對灌區(qū)內供水管網(wǎng)、附屬建筑物破損等情況，為滿足及保障灌區(qū)內群眾生產(chǎn)生活用水，對供水管道及建筑物進行，對有利于新建、更換改造，提高供水效率，提高供水安全保障程度；已建管網(wǎng)工程部分管網(wǎng)已老化破損，跑冒滴漏、供水不正常、裂縫、滲漏、用戶停水等問題時有發(fā)生，維修維護工作已成為常態(tài)，不能滿足現(xiàn)狀供水任務、根據(jù)需求對原有管道進行更換改造及新建，并對相應附屬建筑物進行更換等。
（3）保障供水設施，促進信息化管理
項目區(qū)內供水管網(wǎng)經(jīng)多年運行，部分管網(wǎng)已老化破損，跑冒滴漏、供水不正常、裂縫、滲漏、用戶停水等問題時有發(fā)生，維修維護工作已成為常態(tài)，用戶家計量設施不準，有些未安裝水表，按人均平攤收費，引起不公平現(xiàn)象時有發(fā)生，水廠及水管員管理困難。瞄準信息化方向，加快計量設施完善工作，逐步利用‘物聯(lián)網(wǎng)+技術’，推廣使用智能水表，安裝取水總表、入戶水表，推行農(nóng)村居民用水‘先繳費、后用水’制度，在工程實施后，有利于解決供水不穩(wěn)定問題，提高農(nóng)村飲用水供水保證率。
（4）促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平
由于受基礎條件、自然環(huán)境的影響，當?shù)厝彼畤乐?，用水水平低，缺水、斷水等用水矛盾突出，生產(chǎn)生活條件落后，各項發(fā)展嚴重滯后。工程的建設，通過對現(xiàn)有供水工程的主要設備和設施進行改造提升，改善受水區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，保證群眾飲水安全，提高居民的生活質量，提高居民生活水平，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
綜上，本工程通過改造項目區(qū)供水設施，消除供水安全隱患，可推進農(nóng)村供水保障，促進脫貧攻堅；改善鄉(xiāng)村供水條件，為實施鄉(xiāng)村振興夯實基礎；促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平。因此，工程的建設是十分必要的。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對各類調查資料的統(tǒng)計分析，武威市涼州區(qū)清源灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造提升項目社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)清源灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)模化供水工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位涼州區(qū)清源水利管理所及第三方穩(wěn)評公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設計有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月24日至2022年8月30日。
六、聯(lián)系方式
1.建設單位:涼州區(qū)清源水利管理所
聯(lián) 系 人：張斌 聯(lián)系電話：15095606795
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設計有限公司
聯(lián) 系 人：魏振軍 聯(lián)系電話：13659351280
特此公示
2022年8月24日
