- 時間：2025-03-14
- 來源：甘肅日報
新甘肅·甘肅日報記者?李文慧
消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，對經(jīng)濟增長具有基礎(chǔ)性作用。要促進消費增長，就必須打造安全、放心的消費環(huán)境。
近年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦“五個市場環(huán)境”、推進“五大體系建設(shè)”，不斷加大監(jiān)管力度，全面提升消費環(huán)境的安全性和公正性，在促進消費市場平穩(wěn)運行、保障消費者合法權(quán)益方面持續(xù)發(fā)力，有效保障了消費者權(quán)益。2024年，全省各級市場監(jiān)管部門接收登記解答群眾訴求54.88萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失共3611.94萬元。
強化整治行動
構(gòu)建安全放心消費環(huán)境
2024年10月10日，莊浪縣市場監(jiān)管局對轄區(qū)某中學(xué)食堂進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該食堂庫房存放的2袋馬鈴薯手工粉條超過保質(zhì)期，1袋馬鈴薯手工粉條和41.5升純天然胡麻油標(biāo)簽未標(biāo)注生產(chǎn)日期。
10月18日，莊浪縣市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《甘肅省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》，沒收該食堂超過保質(zhì)期和未標(biāo)注生產(chǎn)日期的食品，并給予有關(guān)方罰款3萬元的行政處罰。
該案例是我省市場監(jiān)管局聚焦消費領(lǐng)域、守護民生安全的一個生動縮影。2024年，在省市場監(jiān)管部門一系列精準(zhǔn)有效的監(jiān)管措施下，我省消費者的安全感不斷增強，消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備統(tǒng)稱為“三品一特”，與群眾生活息息相關(guān)。市場監(jiān)管部門堅持嚴(yán)控“三品一特”安全防線，不斷深入推進全省“三品一特”領(lǐng)域安全責(zé)任體系建設(shè)。
嚴(yán)格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任，開展食品安全專項整治行動，扎實開展校園食品安全集中整治，大力推進網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全綜合治理，深入開展食品小作坊綜合提升行動，持續(xù)加強農(nóng)村假冒偽劣食品整治，全年完成食品監(jiān)督抽檢近11.42萬批次，檢出不合格樣品3398批次，確保百姓“舌尖上的安全”。同時，加強藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，2024年共完成藥品監(jiān)督抽檢1.2萬批次，發(fā)現(xiàn)并處置不合格藥品案例620件。
特種設(shè)備安全方面，全省范圍內(nèi)完成電梯、鍋爐等特種設(shè)備風(fēng)險排查近8萬臺次，督促整改安全隱患3.6萬項，確保特種設(shè)備安全運行。此外，市場監(jiān)管部門還加大對消費品市場的抽查力度，重點關(guān)注兒童玩具、電子產(chǎn)品、汽車零部件等領(lǐng)域，全年累計抽查產(chǎn)品2.1萬批次。
全省市場監(jiān)管部門綜合運用檢查指導(dǎo)、約談告誡等方式，壓緊壓實各級責(zé)任，全省投訴按時初查率、按時辦結(jié)率、舉報按時核查率均達100%，投訴調(diào)解成功率達76.76%，高于全國平均水平。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件2.16萬件，案件總值3627.15萬元，罰沒金額1.06億元，曝光典型案件237批994起。
前移維權(quán)關(guān)口
源頭化解消費糾紛
防患于未然，將消費糾紛化解在出現(xiàn)之前，是保障消費者權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展、維護市場秩序和社會和諧的重要舉措。
全省培育放心消費承諾單位近2.4萬家、放心消費集聚區(qū)109個，線下七日無理由退貨單位8500多家，通過全國12315平臺提供在線消費糾紛解決服務(wù)的企業(yè)5000家，鼓勵實體店經(jīng)營者完善售后服務(wù)體系，為消費者退貨1200多萬元，自主化解消費糾紛4.9萬件，全省消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全省消費領(lǐng)域信息不對稱現(xiàn)象有效破解，消費信息投訴平均公示率達99.55%，有力保障消費者在充分知情基礎(chǔ)上的自主選擇權(quán)，以消費者的“指尖投票”督促商家誠信合法經(jīng)營，促使消費糾紛化解在源頭萌芽狀態(tài)。
2024年，甘肅、青海、陜西、寧夏、新疆消協(xié)（消委會）聯(lián)合開展了西北五?。▍^(qū)）旅游消費者滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查報告中所反映的問題和對近年來旅游投訴案例的分析，消費矛盾和糾紛主要集中在交通出行、景點觀光、住宿服務(wù)、消費價格等方面。
為了從源頭化解消費糾紛，提升消費者的滿意度，讓消費者有更好的旅游體驗，今年3月13日，甘肅省消費者協(xié)會聯(lián)合攜程集團在“與消費者同行”公眾號、攜程旅行網(wǎng)常態(tài)化發(fā)布甘肅境內(nèi)旅游消費溫馨提示和有關(guān)注意事項。
創(chuàng)新工作機制
提升消費服務(wù)質(zhì)量
為了讓消費者維權(quán)更加便捷、進一步提升維權(quán)質(zhì)效，全省各級市場監(jiān)管部門和消費者協(xié)會不斷完善消費投訴受理機制，提升服務(wù)質(zhì)量。全省熱線接通率位列全國第一，全省投訴處理調(diào)解成功率位列全國第一，消費投訴信息公示位列全國第二，12315效能評價位列全國前列，一些單項工作邁入了全國第一方陣。
全省市場監(jiān)管系統(tǒng)著眼將服務(wù)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，牢固樹立監(jiān)管為民理念，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。扎實推進服務(wù)型執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法行為規(guī)范，完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，出臺11種行政執(zhí)法監(jiān)督文書，推進建立行政爭議妥善化解協(xié)作機制，深入開展執(zhí)法督查和執(zhí)法監(jiān)督，切實提升監(jiān)管效能。
2024年，蘭州新區(qū)新增“線下購物無理由退貨”單位680家，位列全省第一。同時，蘭州新區(qū)對標(biāo)《12315效能評估評價評分細則》，制定《市場監(jiān)督管理系統(tǒng)投訴舉報工作制度》《消費者投訴舉報辦理工作流程》，進一步細化受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋等環(huán)節(jié)，確保維權(quán)服務(wù)更加高效精準(zhǔn)；
在禮縣，市場監(jiān)管部門強化“四個機制”建設(shè)，一把手親自推動維權(quán)工作，定期召開消費維權(quán)會議，提高投訴調(diào)解成功率至89.65%，同時，禮縣市場監(jiān)管局通過數(shù)據(jù)分析實施信用風(fēng)險分級管理，并推行事前行政約談制度，有效減少消費糾紛的發(fā)生；
在甘南州，為更好地服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民消費者，市場監(jiān)管部門開通12315藏語投訴熱線，打破語言障礙，使少數(shù)民族消費者能夠暢通表達訴求，并設(shè)立“漢藏雙語調(diào)解室”，提供精準(zhǔn)化解矛盾的服務(wù)；
慶陽、定西成立5個消費糾紛調(diào)解中心，加強訴源治理，化解消費糾紛近3000件，為消費者挽回經(jīng)濟損失230萬元；
……
打造安全、放心的消費環(huán)境，保障消費者合法權(quán)益，是廣大人民群眾維護切身利益的普遍期待，也是市場監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。通過不斷強化監(jiān)管措施，全力維護市場秩序，加強消費者權(quán)益保護等措施，甘肅省市場監(jiān)管部門及消協(xié)組織為全省消費者營造了一個更加安全、透明、公平的消費環(huán)境。今后，我省各級市場監(jiān)管部門及消協(xié)組織將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，全力推動市場監(jiān)管和消保工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。