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          央地合作賦能甘肅高質量發(fā)展綜述
          • 時間:2025-02-21
          • 來源:甘肅日報

          春來隴上,春潮澎湃。

          新年伊始,甘肅瓜州,甘肅電投常樂電廠1至4號機組優(yōu)化排產,助力甘肅酒泉—湖南韶山±800千伏特高壓直流輸電工程(祁韶直流工程)行穩(wěn)致遠,河西綠電在0.008秒內直送湖南。

          特別是華潤集團參股開發(fā)建設常樂電廠6×100萬千瓦火電項目,4號機組自2023年底投產以來,將祁韶直流工程輸送功率由300萬千瓦提高至最大600萬千瓦,每年可帶動河西360億千瓦時電能輸送至華中,帶動980萬千瓦配套新能源建設。

          2025年1月1日至2月5日零時,祁韶直流工程向湖南送電35.34億千瓦時。該工程自2017年6月23日投運以來,累計輸送電量超1900億千瓦時。

          這是國家電網、華潤集團與甘肅電投集團及項目所在地瓜州縣同題共答、同頻共振、同向發(fā)力,助力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地的生動實踐。

          央地企業(yè)合作項目是甘肅高質量發(fā)展的有力“助推器”。甘肅作為全國重要的老工業(yè)基地,經濟發(fā)展邁上新臺階,產業(yè)體系更加完備、更具競爭力,離不開央企的支持、付出和貢獻。

          據(jù)省政府國資委統(tǒng)計,我省2021年—2024年共簽約央地企業(yè)合作項目396個,計劃總投資9377.81億元。截至2024年12月底,已開工375個,150個項目建成投產,累計完成投資4071.81億元。近兩年,62戶中央企業(yè)所屬的1139戶在甘全級次企業(yè)為我省貢獻了約55%的工業(yè)增加值,為我省經濟高質量發(fā)展注入了強勁動能。

          央地合作高歌猛進

          近年來,國務院國資委、中央企業(yè)持續(xù)加大對甘肅的支持力度,圍繞重點產業(yè)鏈布局了一批重大項目,我省央地合作形成了寬領域、深層次、全方位的發(fā)展格局,央企在新材料、新能源、高端制造、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等領域占主導地位。特別是2024年以來,我省央地企業(yè)合作項目建設快馬加鞭、向新提質。

          從項目承接地看,2024年累計完成央地企業(yè)合作項目投資額前5位的依次為:慶陽市、酒泉市、蘭州市、張掖市、天水市;總投資進度前5位的依次為:慶陽市、嘉峪關市、酒泉市、隴南市、武威市。

          近4年來,慶陽市簽約央地企業(yè)合作項目43個,總開工項目40個,累計完成投資1377.20億元。其中,核桃峪和新莊各800萬噸/年礦井及選煤廠項目、長慶油田隴東油區(qū)油氣產能建設項目、正寧電廠2×100萬千瓦清潔能源項目建成投運。

          酒泉市簽約央地企業(yè)合作項目25個,已全部開工,累計完成投資478.89億元。其中,瓜州70萬千瓦光熱儲能項目投資進度接近100%。

          蘭州市簽約央地企業(yè)合作項目46個,總開工項目42個,累計完成投資459.35億元。其中,蘭州石化公司120萬噸/年乙烯改造項目已取得安評、穩(wěn)評等8項批復和備案,蘭州市北部片區(qū)通道基礎設施建設項目正在加快投資建設。

          張掖市簽約央地企業(yè)合作項目27個,已全部開工,累計完成投資244.28億元。其中,甘州區(qū)電化學儲能生產項目、山丹東樂灘百萬千瓦級光伏發(fā)電基地30萬千瓦光伏項目、板橋北灘330千伏匯集站項目已建成投運。

          武威市簽約央地企業(yè)合作項目39個,已全部開工,累計完成投資159.34億元。其中,華電涼州九墩灘50萬千瓦光伏發(fā)電項目、民勤紅沙國能200兆瓦光伏發(fā)電項目已建成投運。

          15戶省屬企業(yè)簽約項目32個,已開工26個,累計完成投資額592.12億元。其中,甘肅電投集團常樂電廠5號、6號機組項目進展順利,蘭永臨高速公路項目正在加快實施。

          2024年,甘肅央地企業(yè)合作項目完成投資1420.69億元,同比增長24.81%,占全省招商引資項目到位資金總額的17.8%。

          營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

          項目生成“準”、引進“好”、推進“快”,離不開甘肅持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。

          2024年,在全省央地企業(yè)合作項目建設中,不論是投資額還是投資進度,慶陽市均位居全省第一。

          2024年,慶陽市累計新增央地企業(yè)合作項目投資總額570.18億元,占年度目標任務570億元的100.03%,較2023年集中簽約額增長51.96%。

          從具體項目上看,慶陽±800千伏換流站交流系統(tǒng)、慶陽北750千伏變電站工程、隴電入魯工程及配套線路工程基本建成,比預定工期提前了4個月。核桃峪煤礦、新莊煤礦投產,2024年完成產值42億元,創(chuàng)造稅收8.5億元。

          這源于慶陽市高位推動央地對接、竭力強化服務保障。

          慶陽市制定《央企來慶考察投資對接服務清單》,“一對一”組建項目專班,“清單化、臺賬式”管理,月統(tǒng)計調度、季分析評價、不定期實地走訪調研,實打實抓促項目快落快建。

          2024年,慶陽市政府先后召開油田臨時用地聯(lián)審聯(lián)批會議3次,協(xié)調供應臨時用地1萬畝,服務長慶油田等企業(yè)實現(xiàn)最大油氣增量;先后14次召開隴電入魯、新能源和裝備制造、“東數(shù)西算”等專題推進會,解決項目征地、資金兌付、管線遷改、運輸通道、環(huán)境容量等方面的困難問題,全要素保障重大項目建設。

          營商環(huán)境沒有最好,只有更好。

          近年來,我省以一流環(huán)境“引大引強引頭部”,用傾情服務惠企利民促增長。

          省委、省政府建立常態(tài)化會談交流機制,定期召開央企融合發(fā)展懇談會。省政府建立一個項目一個專班、一月一聯(lián)系、一季一協(xié)調、半年一匯報的“四個一”協(xié)調推進機制,全力服務保障合作項目落地實施。

          省發(fā)展改革委持續(xù)深化“放管服”改革,減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿、減時間。省自然資源系統(tǒng)實行“網上辦理”“帶圖審批”,提升建設用地審批效率和質量。省政府國資委建立合作事項臺賬,實行清單式管理,分級調度、分類推動,加強向國務院國資委、央企總部匯報銜接,對合作過程中遇到的投資規(guī)劃、項目審批等重大問題,積極爭取各方支持。

          武威、白銀、隴南等市州建立“項目管家”服務機制,開辟“綠色通道”,服務保障央地企業(yè)合作項目加快落地。

          在三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目現(xiàn)場,光熱熔鹽儲能電站主變和送出線路已經帶電,調試進入最后沖刺階段,預計今年上半年并網發(fā)電。

          三峽恒基能脈(酒泉)新能源發(fā)電有限公司項目現(xiàn)場負責人彭世德說,項目的順利實施得益于瓜州縣政府為企業(yè)提供的“保姆式”服務。在前期的辦證、辦照以及后期的用水、用電等方面提供“一對一”服務,并在后續(xù)的建設中最大程度協(xié)調提供用地、用能、用工等要素保障。

          營商環(huán)境是發(fā)展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。

          我省各級各部門在新能源指標配置、項目審批、用能、用地、環(huán)評等方面給予中央企業(yè)全力支持,持續(xù)優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)生態(tài),吸引中央企業(yè)投資興業(yè)。央地合作領域不斷拓寬、層次不斷提升、成果不斷涌現(xiàn)。

          現(xiàn)代化產業(yè)體系加快構建

          共謀振興新突破,央地攜手向未來。

          在央企和甘肅“雙向奔赴”的共同努力下,396個央地企業(yè)合作項目在推動甘肅經濟高質量發(fā)展中迸發(fā)強勁動能。

          傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機。針對當前海洋模塊鉆修機存在的自動化程度低、勞動強度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、效率低下等不利因素,蘭石集團聯(lián)合中國海油開展國內首套全自動化海洋模塊鉆機、海洋修井機的研發(fā)攻關,實現(xiàn)了包含鉆機環(huán)網集成控制系統(tǒng)、自動化貓道、自動化機械手等多項裝備技術突破,并在中國海油內多套高端鉆修機進行產業(yè)化應用。央地共同推動蘭州石化乙烯改造、慶陽輕烴深加工等重大項目開工落地,積極引進合成樹脂、合成橡膠、工程塑料等化工產業(yè),引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)在甘集聚,賦能傳統(tǒng)產業(yè)向產業(yè)鏈中高端邁進。

          新興產業(yè)加快發(fā)展。我省充分發(fā)揮特色產業(yè)類型多樣、市場潛力大等比較優(yōu)勢,加強與相關中央企業(yè)對接溝通,深化項目合作、股權合作、技術合作,合力推進新材料、高端裝備制造、信息技術、綠色環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。推動中核集團以蘭州、酒嘉地區(qū)為核心,持續(xù)推進核燃料循環(huán)產業(yè)、核環(huán)保產業(yè)規(guī)模化發(fā)展,實現(xiàn)人才、科技、產業(yè)等優(yōu)質資源集聚。

          為抓住用好甘肅新能源產業(yè)優(yōu)勢,中央企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術、人才等優(yōu)勢,與甘肅協(xié)同推進河西走廊千萬千瓦新能源基地、隴東千萬千瓦級多能互補能源基地建設,以及“西電東送”外送通道建設,助力甘肅打造風、光、水、火、核多能互補及發(fā)、輸、儲、用、造一體發(fā)展的新能源產業(yè)體系,近兩年來累計完成投資1325.08億元,助推甘肅新能源裝機占比提高至63.4%、躍居全國第2位。

          2024年,國家電網有限公司在甘投資首次突破200億元,完成工業(yè)產值736.79億元。實現(xiàn)隴電入魯工程甘肅段率先貫通,隴電入浙工程開工建設,隴電入川工程完成可研內審,秦川等5項750千伏工程建成投運;玉門油田建成中石油規(guī)模最大的300兆瓦光伏發(fā)電項目,中石油首個可再生能源制氫示范項目落地甘肅;中國移動(甘肅·慶陽)數(shù)據(jù)中心N01新型工業(yè)化數(shù)據(jù)中心、中國能建慶陽大數(shù)據(jù)中心產業(yè)園A1數(shù)據(jù)中心建成投運,大數(shù)據(jù)與新能源產業(yè)的疊加優(yōu)勢深度耦合、全面釋放。

          科技創(chuàng)新成為“最大增量”。我省深入實施強科技、強工業(yè)行動,建立配套企業(yè)、技術攻關、短板弱項、對標企業(yè)、重點事項5張清單的產業(yè)鏈發(fā)展模式,圍繞石油化工、冶金有色、裝備制造等傳統(tǒng)產業(yè),深化與相關中央企業(yè)合作,助力甘肅推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化智能化綠色化轉型升級,近兩年來累計完成投資430.73億元。中國能建集團綠電制氫氨項目、中國鐵塔股份有限公司邊緣算力機房綜合服務項目在蘭州新區(qū)加快建設。

          央地合作,乘勢而上,更上層樓。一幅攜手共進、優(yōu)勢互補、互利共贏的央地合作新畫卷在隴原大地鋪展開來。(記者王占東)


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