- 時間：2020-08-25
- 來源：甘肅日報
7月3日,蘭州市舉辦新時代“蘭州好少年”發(fā)布活動。
6月23日，蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會暨市文明委全體會議召開。
“百日千場”黃河之濱音樂展演活動。
蘭州市城關區(qū)靖遠路街道朝陽村社區(qū)一角。
夏日的黃河畔，生機勃勃。
行走在蘭州城區(qū)，隨處可見干凈整潔的街道、秩序井然的車流、文明禮讓的行人、和諧友愛的居民、貼心服務的志愿者……一步一景，無不讓人感受到文明城市創(chuàng)建的強勁脈搏。
從2005年開始創(chuàng)建全國文明城市至今，蘭州已走過15個年頭。15年來，文明城市創(chuàng)建這一概念從無到有，從淺入深……無數(shù)人付出了辛勞和汗水、青春和努力。特別是新一輪創(chuàng)建工作開展以來，蘭州市委、市政府堅持把創(chuàng)建全國文明城市作為建設現(xiàn)代化中心城市的重要抓手，緊緊圍繞崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國文明城市總目標，動員全市黨政機關、干部群眾、社會各方，抓領導、抓關鍵、抓難點、抓特色、抓基礎，多措并舉、齊抓共管，以創(chuàng)建工作的新作為、新成效，牽動和引領全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、城市建管水平不斷提升、市民文明素質(zhì)持續(xù)增進、良好社會風尚日趨濃厚，給發(fā)展帶來機遇，給城市帶來變化，給群眾帶來實惠，有效提升了蘭州的美譽度和知名度。
今年是創(chuàng)建第六屆全國文明城市的終期考評之年，蘭州又一次站在了決戰(zhàn)決勝全國文明城市的重要關口。面對這一重大考驗和歷史機遇，蘭州市堅持以貫徹落實習近平總書記關于城市治理、城市管理重要論述作為創(chuàng)建工作的主要著力點，把全國文明城市創(chuàng)建作為群眾性精神文明創(chuàng)建的龍頭工程，認清歷史任務、搶抓歷史機遇、勇挑歷史擔當，舉全市之力，聚萬眾之智，堅持高標準高質(zhì)量，不斷提升文明城市創(chuàng)建工作質(zhì)量水平。
省市“一盤棋”
系統(tǒng)推進文明城市創(chuàng)建
文明城市創(chuàng)建工作是一項綜合系統(tǒng)的工程，加強領導是關鍵，形成合力是保障，規(guī)范長效是基礎，完善機制是根本。尤其是在頂層規(guī)劃、系統(tǒng)推進以及省市統(tǒng)籌和責任分解方面，更需要“省市一盤棋，共創(chuàng)文明城”。2017年，省委書記、省人大常委會主任林鐸曾對蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作作出重要批示——“蘭州作為省會城市，創(chuàng)建全國文明城市對全省精神文明建設乃至經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要示范和引領意義”。
今年8月，省委常委、省委宣傳部部長王嘉毅在省直機關和中央駐甘單位支持蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)會上提出“把蘭州創(chuàng)建成全國文明城市，是省直機關和中央駐蘭單位、駐蘭部隊、社會各界的共同任務”。中央、省直駐蘭單位積極行動，在省文明辦的積極協(xié)調(diào)下，持續(xù)開展省直機關黨員助推蘭州市創(chuàng)建文明城市共建共創(chuàng)志愿服務活動，取得了良好成效。
與此同時，蘭州市委、市政府堅決扛起抓創(chuàng)建工作的政治責任，市委常委會定期聽取工作匯報，市委文明委每季度召開會議，研究解決重大問題，部署推進重點工作，扎實有力地推動全國文明城市創(chuàng)建工作。每年編制修訂《蘭州市創(chuàng)建文明城市目標任務分解工作手冊》，修訂完善《蘭州市文明單位測評細則》，將創(chuàng)建情況納入測評體系，實行文明單位屆期制管理，獎優(yōu)罰劣，倒逼各項創(chuàng)建任務落實見效。同時建立了由市委書記負總責、分管領導具體抓的創(chuàng)建工作領導責任制，成立由市級領導任組長的18個工作推進組，層層簽訂目標責任書，督促各區(qū)縣、各部門、各行業(yè)，靶向施策、對標創(chuàng)建、落實責任。
在實際操作中，蘭州市更是堅持“抓領導領導抓、抓具體具體抓、抓群眾群眾抓、抓平常平常抓”的原則，全面推行創(chuàng)建網(wǎng)格化管理，建立市級領導包抓街道網(wǎng)格、市級部門包抓社區(qū)網(wǎng)格、縣級干部包抓樓院網(wǎng)格的管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。全面實施創(chuàng)建點位長責任制，設置點位“對標對點對圖”公示欄（牌），安排2691名區(qū)縣干部專職專項負責各創(chuàng)建實地點位，配套建立培訓、巡查、問責等機制，并開發(fā)文明創(chuàng)建實地測評點位管理APP和創(chuàng)建檔案材料網(wǎng)絡智能管理系統(tǒng)，利用信息技術手段落實細化創(chuàng)建實地點位和材料報送標準，全面提升了創(chuàng)建工作規(guī)范化、精細化水平。
思想引領
筑牢創(chuàng)建根基
文明是一道風景，更是一種力量。蘭州市堅持把促進人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的根本，深入學習領會習近平總書記關于“大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍”的重要指示要求，以深入培育與踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以推進新時代文明實踐中心建設為契機，積極引導廣大群眾在參與創(chuàng)建中培養(yǎng)文明意識、形成文明習慣、提高文明素質(zhì)，不斷匯聚全社會向上向善、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
今年春天，是蘭州市防疫應急志愿服務隊副隊長馬曉菲最忙碌的時候。她積極響應市創(chuàng)建辦開展“六大文明戰(zhàn)疫行動”的號召，堅持“講文明聚眾力、戰(zhàn)疫情促創(chuàng)建”，度過了那段繁忙的時期?！霸谝咔榉揽禺斨?，病患、醫(yī)護人員以及市民的心理狀態(tài)，就是我們的關注焦點?！弊鳛椤疤m州好人”的一員，她參與成立了由130名心理咨詢師組成的心理疏導分隊，開通24小時心理咨詢熱線，開展防疫知識培訓和心理健康講座，努力做好心理危機干預和心理疏導服務工作。其實，像馬曉菲這樣的志愿者勾勒出的城市文明景觀，幾乎每天都在蘭州上演。在抗擊疫情的戰(zhàn)場上，蘭州市2300余支志愿服務團隊、12萬余人次志愿者積極參與，形成了專業(yè)志愿者沖在前沿、社區(qū)志愿者協(xié)助防控、行業(yè)志愿者無私奉獻的多元化、全方位抗疫服務格局。
近年來，蘭州市堅持把志愿服務作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手，通過系列創(chuàng)新舉措，推動志愿服務規(guī)范化、常態(tài)化開展。目前，蘭州市注冊志愿者人數(shù)占本地常住人口比例由2017年的13.71%提高到19.85%，有志愿服務時間記錄的志愿者人數(shù)占注冊志愿者總人數(shù)的比例達到51.32%。特別是通過舉辦“全市在職黨員進社區(qū)”新時代文明實踐志愿服務活動，組織“理論政策入耳入心”“法治意識提升提質(zhì)”“傳統(tǒng)文化傳播傳頌”“市容環(huán)境凈化美化”“文明行為勸導引導”“創(chuàng)建工作宣傳宣講”“困難群眾幫助幫扶”“小微心愿認定認領”八大文明實踐志愿服務主題活動，實施“文教援助”“科技援助”“民生援助”“法律援助”“醫(yī)療援助”“心理援助”六大文明實踐志愿服務示范項目。如今蘭州的文明之花遍地開，黃河岸邊處處春。
點綴蘭州文明風景的，除了幾十萬名志愿者，還有蘭州市民自己推選出的“流量明星”——“道德模范”“蘭州好人”“蘭州好少年”。近年來，蘭州市深入開展“小手拉大手·文明全家行”主題活動和“我們的價值觀”“我的中國夢”系列宣講等活動，累計選樹新時代蘭州好少年50人、美德少年51人，營造了有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境；著力打造“凡人善舉·德潤金城”道德模范評選等品牌活動，先后推薦評選全國道德模范1人、全國道德模范提名獎15人、省級道德模范24人、市級道德模范52人；持續(xù)開展“蘭州好人”評選活動，共評選蘭州好人1137人。其中78人榮登“中國好人榜”，入選人數(shù)名列省會城市前列，在全社會營造了見賢思齊的社會新風尚，凝聚起了崇德向善的社會正能量，成為新時代蘭州文明建設的一道亮麗風景線。
城市管理
注重“內(nèi)外兼修”
習近平總書記說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”城市，刻印著文明的進步，承載著無數(shù)的夢想與希冀。城市發(fā)展的歸宿，是讓更多人詩意地棲居。而讓城市生活更美好，更是城市建設、發(fā)展、治理的價值所在。因此，在文明城市創(chuàng)建的進程中，蘭州市始終堅持“內(nèi)外兼修”，既要“面子”更要“里子”。
地處黃河以北的草場街街道，不但老舊樓院多且環(huán)境也差。據(jù)街道辦事處主任李文介紹，為確保樓院環(huán)境不影響創(chuàng)建，街道通過排查轄區(qū)老舊樓院、“三不管”樓院存在的問題，集中力量開展專項整治。在專項整治中，街道以網(wǎng)格化管理為依托，將轄區(qū)71個樓院劃分為47個網(wǎng)格，組織機關干部進樓院擔任責任人，在所抓包樓院開展巡查，對標重點檢查衛(wèi)生死角、亂堆亂放、亂扔亂倒和亂停放現(xiàn)象，通過巡查列出問題清單，采取即查即改工作模式，實現(xiàn)老樓院再現(xiàn)新活力。
據(jù)悉，草場街街道所屬的蘭州市城關區(qū)，現(xiàn)有2000年以前建成的老舊小區(qū)1459個、居民21萬戶（具體改造數(shù)量根據(jù)國家政策調(diào)整實時更新）、改造面積1661萬平方米，計劃用3到5年時間完成更新改造。老城區(qū)未來的華麗嬗變，將成為蘭州市創(chuàng)新機制力抓文明城市創(chuàng)建落實到實處的生動縮影。蘭州市將“周調(diào)度、月通報、季推動”調(diào)度機制調(diào)整為“周調(diào)度、周通報、周反饋、周整改”工作機制，進一步推動創(chuàng)建任務落小落實。常態(tài)化開展創(chuàng)建實地測評工作，定期對全市各區(qū)縣、蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)的近2400個實地點位進行全面測評，測評結果在《蘭州日報》等媒體上集中曝光，倒逼相關單位堅決整改落實。組織召開創(chuàng)建督查問題交辦會，以別開生面、“辣”味十足的視頻向各區(qū)縣各部門交辦實地點位問題，并通過網(wǎng)絡平臺進行現(xiàn)場直播。持續(xù)組織開展問題整改情況“回頭看”，對主城各區(qū)和市金融辦問題整改情況在蘭州電視臺《落實進行時》欄目連續(xù)直播四期，以電視問政形式督促整改落實。同時要求以“哪壺不開提哪壺”的情懷、責任和擔當引領各級各部門主動發(fā)現(xiàn)問題、主動認領問題，以“提了哪壺開哪壺”的工作能力和工作標準推動各級各部門積極補齊短板，切實把各項工作做實、做細、做好、做優(yōu)、做精，全力打造干凈、文明的城市環(huán)境。
認清自己的短板、正視存在的問題然后改正它，才能實現(xiàn)真正的強大。不諱疾忌醫(yī)是蘭州市開展全國文明城市創(chuàng)建工作以來一以貫之的態(tài)度。從2019年至今，蘭州市組織實施了“十大突破行動”“十大提升行動”“一月一主題”整治活動及多項專項整治活動，從硬件和軟件兩方面提升城市文明實力；在創(chuàng)建攻堅期，蘭州市堅持問題導向，還在全市集中開展老舊小區(qū)改造、背街小巷整治、宣傳氛圍營造、志愿服務等攻堅行動，強力推進基礎設施大改善、城市環(huán)境大整治、文明素養(yǎng)大提升。
民生福祉不斷增進。近三年高質(zhì)量為民興辦實事66件。聚焦“兩不愁三保障”目標，全力打好脫貧攻堅這場硬仗。2019年蘭州歷史性地實現(xiàn)了區(qū)域性整體脫貧。
基礎設施不斷完善。軌道交通一號線、雁白黃河大橋、南北環(huán)路等一批交通路網(wǎng)項目建成通車，打通斷頭路35條，新增公共停車泊位2.9萬多個，城市交通擁堵狀況明顯改觀；新水源地項目建成通水，市民喝上了“放心水”……
城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。城市建成區(qū)綠地率由2017年的33.01%上升至目前的35.43%，人均公園綠地面積由2017年的10.51%上升至目前的11.05%。
蘭州的城市環(huán)境越來越美，廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)也越來越高。
彰顯特色
主題創(chuàng)建深入人心
文明城市創(chuàng)建是一項大工程，根在群眾，重點在部門聯(lián)動，而真正的核心在于常態(tài)化。這意味著要讓“創(chuàng)文”工作家喻戶曉，人人都做文明事、人人都做文明人，讓全體市民共同參與進來，培育一種良好的道德文明新風。
在堅守傳統(tǒng)媒體陣地的前提下，蘭州市開通“文明蘭州”今日頭條號、抖音號、人民號、快手號，打造起“一網(wǎng)兩微四號”的文明建設自媒體宣傳陣地。“文明蘭州”抖音號被中國文明網(wǎng)評為“文明中國·2019”地方文明網(wǎng)十大優(yōu)秀新媒體，被省委網(wǎng)信辦評為甘肅省首屆政務最具影響力十大抖音號。同時還率先組織開展“抖in文明蘭州”創(chuàng)建抖音宣傳活動，被省委宣傳部評為2019年度全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎。連續(xù)兩年的“百日千場”黃河之濱音樂展演活動及其相關的網(wǎng)絡直播，增添了黃河風情線的文化內(nèi)涵，也讓更多的市民通過新媒體平臺認識到了不一樣和更美好的蘭州。
如今，走在蘭州的街頭，文明的理念深深融入城市，扎根于廣大干部群眾的自覺實踐中?！罢埬褂霉旯追植蛫A”“請您根據(jù)人數(shù)點餐，不要浪費食物”“為了您和他人的健康，請您在公共場合自覺禁煙”……每次和朋友約好了在外吃飯的地點，市民王因成就感覺“愛管閑事”的商家和服務員越來越多?！暗沁@種感覺反而很好，你能感覺到你生活的城市越來越文明、環(huán)境越來越美好。特別是我們蘭州全省范圍內(nèi)率先創(chuàng)新出臺《蘭州市餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》，讓我覺得這個城市很有擔當。我覺得對于我們普通老百姓而言，文明城市就應該是這樣的?！?2歲的王因成是土生土長的蘭州人，他對家鄉(xiāng)的感情和希望蘭州越來越美好的期許，與413萬蘭州市民的心聲是一致的。而正是因為有了強大的群眾基礎，才使蘭州在一直向我們憧憬的那個目標不斷前進著。
風尚漸成，久久為功。如今，生活在蘭州，感受的是道德力量，邂逅的是文明之花，品嘗的是幸福滋味，看到的是張張笑臉，唱響的是和諧旋律，文明新風匯聚成了黃河畔的城市之魂。從硬件設施到公共設施，從人居環(huán)境到道路交通，從城區(qū)到鄉(xiāng)村，文明創(chuàng)建的歷程，被刻入了城市的記憶。
蘭州，未來還會更美好！（蘭州市文明辦）