- 時(shí)間：2025-04-18
- 來源：
甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”
發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項(xiàng)目
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
甘肅公航旅工程技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司受甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司的委托對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目“甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)人為甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”），項(xiàng)目資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審方式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況
2.1項(xiàng)目名稱：甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項(xiàng)目
2.2項(xiàng)目單位概況：甘肅公航旅集團(tuán)組建于2011年1月，注冊(cè)資本1000億元，負(fù)責(zé)甘肅省全省省高速及一級(jí)公路、通用航空、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的投融資建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)和培育開發(fā)，擁有一級(jí)子公司38家，位列2024年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第173位、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第58位，保持國(guó)內(nèi)AAA級(jí)和國(guó)際BBB+級(jí)信用評(píng)級(jí)。公司累計(jì)建成高速及一級(jí)公路56條5581公里，占全省已建成的70%以上，運(yùn)營(yíng)管理高速及一級(jí)公路54條，總里程5308公里，占全省通車運(yùn)營(yíng)里程的74%；建成張掖丹霞、慶陽華池、武威民勤等通用機(jī)場(chǎng)，逐步形成集機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、航空培訓(xùn)、應(yīng)急救援、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系；旗下有張掖丹霞、崆峒山2個(gè)5A級(jí)景區(qū)，天池、焉支山、遮陽山、貴清山4個(gè)4A級(jí)景區(qū)，漢唐天馬城、天水古城2個(gè)城市旅游運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和12家“明珠”系列酒店，推動(dòng)景區(qū)、酒店、露營(yíng)地、汽車運(yùn)輸、旅行社、研學(xué)、會(huì)展等多種旅游業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展；形成集融資擔(dān)保、小額貸款、產(chǎn)權(quán)交易、供應(yīng)鏈、融資租賃、商業(yè)保理、金融倉(cāng)儲(chǔ)、私募基金等為一體的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)；發(fā)起設(shè)立甘肅首家地方法人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司——黃河財(cái)險(xiǎn)。信息技術(shù)、新能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞主業(yè)不斷拓展。被省委省政府授予“先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，先后十二次獲得“省長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”。
2.3項(xiàng)目編號(hào)：GHL-20250314023
2.4服務(wù)期限：以實(shí)際進(jìn)度和合同約定時(shí)間為準(zhǔn)，包括規(guī)劃編制期和后續(xù)服務(wù)期。
規(guī)劃編制期計(jì)劃自簽訂合同之日起至2026年03月31日止；
后續(xù)服務(wù)期計(jì)劃自2026年04月01日起至2030年12月31日止。
2.5質(zhì)量要求：編制形成的有關(guān)規(guī)劃和評(píng)估成果文件應(yīng)符合并滿足甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司改革發(fā)展要求，規(guī)劃報(bào)告須通過招標(biāo)單位及第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)或有關(guān)外部專家會(huì)議評(píng)審，并最終通過甘肅省國(guó)資委審核批復(fù)；編制形成的專題研究成果應(yīng)符合甘肅省國(guó)資委及甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司課題編制要求，并通過驗(yàn)收結(jié)題。 ?????????
2.6招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：
招標(biāo)范圍：項(xiàng)目招標(biāo)共分1個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)范圍如下：
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序號(hào) |
名稱 |
數(shù)量/單位 |
備注 |
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1 |
甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項(xiàng)目 |
1/項(xiàng) |
具體技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件； |
（1）對(duì)甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源狀況、國(guó)有資本布局、發(fā)展改革、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行分析評(píng)估，編制甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十四五”規(guī)劃評(píng)估報(bào)告。
（2）編制甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃，明確未來五年規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)施路徑和主要措施等，同時(shí)開展創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力路徑研究、布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)路徑研究、金融服務(wù)助推實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究3項(xiàng)相關(guān)支撐性專題研究以及相關(guān)課題研究。
（3）指導(dǎo)甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)管理、通航產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制。
（4）著力突出未來三年發(fā)展的具體目標(biāo)、實(shí)施路徑、重大項(xiàng)目等，編制甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司五年行動(dòng)計(jì)劃（2026年-2030年）。
（5）指導(dǎo)甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司二級(jí)權(quán)屬單位“十五五”規(guī)劃編制工作。
（6）編制并落實(shí)甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施輔導(dǎo)方案，包括規(guī)劃宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施評(píng)估與調(diào)整（含中期評(píng)估調(diào)整）等服務(wù)。
（7）總結(jié)評(píng)估甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、且具有：工程咨詢單位綜合或公路專業(yè)甲級(jí)資信、合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶行許可證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證已三證合一的，須提供具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；如供應(yīng)商是事業(yè)單位，應(yīng)提供“事業(yè)單位法人證書”；
3.2投標(biāo)人近5年（2020年1月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），須同時(shí)滿足以下業(yè)績(jī)：
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業(yè)績(jī)要求 |
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投標(biāo)人近5年（2020年1月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），完成1項(xiàng)交通運(yùn)輸規(guī)劃咨詢業(yè)績(jī)。 |
3.3投標(biāo)人近三年（即：2021年、2022年、2023年）具有良好的財(cái)務(wù)狀況，需提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括：資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書；于三年內(nèi)新成立的單位，于成立之日所在年份起提供，但至少要提供最近一個(gè)完整年度的財(cái)務(wù)報(bào)告或報(bào)表；成立不足一年的單位，則提供公司成立日期至投標(biāo)截止日期前任意月份的財(cái)務(wù)報(bào)告；
3.4投標(biāo)人過去1年（2023年12月1日至今）中不曾在咨詢項(xiàng)目中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使項(xiàng)目合同被解除；
3.5 主要人員資格最低要求：
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人 ?員 |
數(shù)量 |
資 格 要 求 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
1 |
高級(jí)工程師，注冊(cè)咨詢工程師（投資），近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），作為項(xiàng)目總監(jiān)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1項(xiàng)交通運(yùn)輸類規(guī)劃咨詢業(yè)績(jī)。 主要職責(zé)： 1.全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)管理及團(tuán)隊(duì)管理工作，完成本項(xiàng)目的咨詢成果，并對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)； 2.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的溝通和協(xié)調(diào)工作，能獨(dú)立進(jìn)行對(duì)接、匯報(bào)溝通。 |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
1 |
高級(jí)工程師，注冊(cè)咨詢工程師（投資），近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1項(xiàng)交通運(yùn)輸類規(guī)劃咨詢業(yè)績(jī)。 主要職責(zé)： 1.針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的規(guī)劃，保證本項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn)； 2.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，保證項(xiàng)目成果質(zhì)量； 3.領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目組成員任務(wù)分工，加強(qiáng)溝通和協(xié)作； 4.與招標(biāo)人保持聯(lián)系，及時(shí)了解項(xiàng)目需求與建議，為項(xiàng)目提供良好服務(wù)。 |
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項(xiàng)目組成員 |
4 |
高級(jí)工程師，近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），項(xiàng)目組每位成員須滿足1項(xiàng)交通運(yùn)輸類規(guī)劃咨詢業(yè)績(jī)。 |
3.6投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)的記錄失信被執(zhí)行人名單、或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、或嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以本項(xiàng)目獲取招標(biāo)文件時(shí)間起至投標(biāo)截止日，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢截圖為準(zhǔn)；如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料）；
3.7投標(biāo)人及其法定代表人在中國(guó)裁判文書網(wǎng)站內(nèi)
（https://wenshu.court.gov.cn/）無行賄犯罪行為記錄（以本項(xiàng)目獲取招標(biāo)文件時(shí)間起至投標(biāo)截止日，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢截圖為準(zhǔn)）；
3.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
注：若投標(biāo)人提供虛假的資格證明材料，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，情節(jié)惡劣的；或投標(biāo)人所供產(chǎn)品不符合招標(biāo)文件及甲方要求，將被列入投標(biāo)人黑名單，請(qǐng)各位潛在投標(biāo)人悉知。
- 評(píng)標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用資格后審、綜合評(píng)分法。
- 招標(biāo)文件的獲取方式及地點(diǎn)
5.1獲取時(shí)間：2025年4月18日18：00至2025年4月23日18：00（北京時(shí)間，下同，節(jié)假日無休）；
5.2獲取地點(diǎn)：“公航旅電子交易中心”（http：//jyxx.ghljyzx.cn：7081/#/home）在線獲取；
5.3獲取方式：潛在投標(biāo)人可通過登錄“公航旅電子交易中心”瀏覽公告，點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”，根據(jù)提示，填寫聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息；點(diǎn)擊“進(jìn)入工作臺(tái)”，在“投標(biāo)人首頁”待辦事項(xiàng)中，或“項(xiàng)目中心”、“我投標(biāo)的項(xiàng)目”列表中打開本項(xiàng)目，在線下載招標(biāo)文件、相關(guān)簽章、固化文件等工具；
5.4招標(biāo)文件售價(jià)：免費(fèi)。
注：①本項(xiàng)目的投標(biāo)全過程均須在“公航旅電子交易中心”在線操作，投標(biāo)人須自行于“公航旅電子交易中心”內(nèi)注冊(cè)，操作流程詳見交易中心網(wǎng)站內(nèi)“幫助中心”中“幫助文檔（教程）”中《用戶注冊(cè)操作手冊(cè)》、《投標(biāo)業(yè)務(wù)操作手冊(cè)》；
②投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件制作完畢后，須按要求對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人須自行于“公航旅電子交易中心”在線申請(qǐng)辦理CA鎖，辦理流程詳見交易中心網(wǎng)站內(nèi)“幫助中心”中“幫助文檔（教程）”中《CA鎖申請(qǐng)辦理操作手冊(cè)》。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2025年5月9日09時(shí)30分
6.2上傳HASH編碼截止時(shí)間：2025年5月9日09時(shí)30分
6.3開標(biāo)地點(diǎn)：公航旅電子交易中心（非結(jié)構(gòu)化網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)）
7.發(fā)布公告的媒介
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媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
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公航旅電子交易中心網(wǎng) |
http://jyxx.ghljyzx.cn:7081/#/home |
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中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng) |
https://chinabidding.com.cn/ |
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甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) |
http://m.sdshulong.com/ |
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司
地 ?址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1716號(hào)
聯(lián)系人：朱先生
電 ?話：0931-8861291
代理機(jī)構(gòu)：甘肅公航旅工程技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司
地 ???址：甘肅省蘭州市安寧區(qū)建寧東路108號(hào)公航旅大廈5樓
聯(lián) 系 人：王先生
電 ???話：13321331091,0931-7645102
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甘肅公航旅工程技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司
?????????????????????????????????????????????2025年4月18日