- 時(shí)間：2016-08-30
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初冬時(shí)節(jié)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嘹亮號(hào)角響徹靖遠(yuǎn)大地，換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根的強(qiáng)勁活力持續(xù)迸發(fā)，一項(xiàng)項(xiàng)攻堅(jiān)克難的有力舉措、一幅幅扶貧攻堅(jiān)的壯麗畫卷，極大地提振了48萬(wàn)人民脫貧致富奔小康的信心。
因勢(shì)利導(dǎo)讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成致富“新引擎”
時(shí)下，正是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的淡季，但在靖遠(yuǎn)縣東灣鎮(zhèn)三合村的千畝新型日光溫室蔬菜種植基地上，數(shù)百菜農(nóng)或搭棚，或澆水，或施肥，個(gè)個(gè)忙得不亦樂(lè)乎……“發(fā)展蔬菜日光溫室收入高，而且穩(wěn)定。今年，我建了8座大棚，打算定植辣椒、茄子和西紅柿，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)20萬(wàn)元哩！”談起發(fā)展日光溫室，以前一直搞蔬菜販運(yùn)的村民蘇禮安信心滿滿。今年，靖遠(yuǎn)縣把培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)新推廣產(chǎn)業(yè)扶貧“五定五有”模式，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”工程，圍繞“龍頭帶動(dòng)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、基地推動(dòng)、訂單管理、入股分紅”等形式，持續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜、畜禽、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓貧困村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為群眾脫貧致富的“新引擎”。截至目前，該縣已在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定19家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，對(duì)接17個(gè)村，帶動(dòng)1600戶貧困戶7200人，已幫扶帶動(dòng)貧困戶建成日光溫室1200座2000畝，改擴(kuò)建塑料大棚3200畝；新增枸杞、大棗、文冠果等特色經(jīng)濟(jì)林果4.71萬(wàn)畝；流轉(zhuǎn)土地19.3萬(wàn)畝，建成500畝以上規(guī)?；a(chǎn)基地50處。
創(chuàng)新模式搭建起農(nóng)銀互惠“連心橋”
對(duì)于貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō)，想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，卻沒(méi)有資金；想申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，卻受“貸款難、貸款貴”等問(wèn)題制約。
為了解決這一大難題，今年靖遠(yuǎn)縣大膽探索，將村級(jí)扶貧互助社資金“鋪底”，通過(guò)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)、企業(yè)和致富帶頭人注資入股，形成基礎(chǔ)資金，建立貧困村增信服務(wù)公司。
公司將基礎(chǔ)資金作為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保金，與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，采取反擔(dān)保模式，通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)權(quán)、宅基地使用權(quán)等作抵押，將這些“沉睡的資源”變?yōu)椤傲鲃?dòng)的資本”，將貸款額度放大10倍，實(shí)現(xiàn)互助金的倍增效應(yīng)，切實(shí)解決了貧困戶貸款難、貸款貴等問(wèn)題，搭建起農(nóng)銀互惠“連心橋”。
“不到兩天時(shí)間，我就拿到了5萬(wàn)元的貸款，真沒(méi)想到這么快、這么方便！”日前，糜灘鄉(xiāng)武家大川村低保貧困戶魏萬(wàn)錦領(lǐng)到貸款后高興地說(shuō)：“有了這筆發(fā)展資金，我擴(kuò)大育苗規(guī)模的想法就能實(shí)現(xiàn)，脫貧致富不再是夢(mèng)想！”
截至目前，該縣已成立村級(jí)互助協(xié)會(huì)86個(gè)，互助資金總量達(dá)到1402萬(wàn)元；已在16個(gè)村完成貧困村增信服務(wù)公司注冊(cè)，為112戶貧困戶、發(fā)放貸款549萬(wàn)元。與此同時(shí)，采取激發(fā)“內(nèi)力”與借助“外力”相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化資源整合，破解“三農(nóng)”資金短缺的制約瓶頸。今年以來(lái)，已發(fā)放首批精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款1.17億元，發(fā)放婦小貸、牛羊貸款等各項(xiàng)惠農(nóng)貸款2.6億余元，使金融服務(wù)真正成為廣大村民脫貧致富的的“助推器”。
精準(zhǔn)培訓(xùn)讓貧困農(nóng)民吃上“技術(shù)飯”
“今年我們參加了縣上組織的精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，半個(gè)月的培訓(xùn)后被安排到凱斯瓷業(yè)上班。看，現(xiàn)在我倆每個(gè)月都能拿5600元的工資?！睎|升鄉(xiāng)柴辛村貧困農(nóng)民高明升向記者炫耀著他和妻子的工資單。
以前，高明升一家靠幾畝薄田還能湊活著過(guò)日子，自從3個(gè)孩子相繼考上大學(xué)后，每年支出近5萬(wàn)元學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，讓這個(gè)原本拮據(jù)的家庭，經(jīng)濟(jì)更加捉襟見肘。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)后，讓他們的生活得到了極大改觀。
今年，靖遠(yuǎn)縣通過(guò)摸底調(diào)查、分類建檔，突出到戶到人、造血扶貧，開創(chuàng)了政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)模式，采取集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)相結(jié)合等方式，大力開展貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，切實(shí)讓廣大貧困農(nóng)民吃上了“技術(shù)飯”。
截至目前，該縣依托12家職業(yè)技能培訓(xùn)基地，共培訓(xùn)勞動(dòng)力4.54萬(wàn)人，其中勞務(wù)技能培訓(xùn)1.14萬(wàn)人；累計(jì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14.3億元。