- 時(shí)間：2016-08-30
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中國(guó)甘肅網(wǎng)11月10日訊(通訊員 趙世軍 閆亞東) 定西市通渭縣李家店鄉(xiāng)搶抓精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的政策機(jī)遇，廣泛宣傳動(dòng)員，精心組織發(fā)放，強(qiáng)化后續(xù)管理，使干部幫扶有了抓手、貧困戶增收有了支撐，讓更多的貧困群眾走上了發(fā)家致富之路。
扎實(shí)培訓(xùn)宣講，打消群眾顧慮，確保政策全覆蓋
全縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作啟動(dòng)后，針對(duì)部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位、怕?lián)?zé)任風(fēng)險(xiǎn)、不敢放貸和不愿貸款等問題，鄉(xiāng)上先后召開3次黨政聯(lián)席會(huì)議、5次鄉(xiāng)村干部會(huì)議，專題研究部署專項(xiàng)貸款工作，統(tǒng)一各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)，并開展了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，真正使各級(jí)干部率先吃透了政策精神。在此基礎(chǔ)上，組織各級(jí)雙聯(lián)干部、駐村幫扶隊(duì)員和鄉(xiāng)村組干部，多輪次入戶走訪，逐戶給貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧政策宣傳冊(cè)，宣講專項(xiàng)貸款政策的享受條件、申請(qǐng)程序及貸款用途，幫助群眾理發(fā)展思路、算貸款效益，從而消除了群眾的思想顧慮，增強(qiáng)了廣大貧困戶申請(qǐng)貸款的積極性和主動(dòng)性。在第一、二批貸款中，全鄉(xiāng)確定整體發(fā)放貸款的貧困村5個(gè)，涵蓋建檔立卡貧困戶463戶，共收到貧困戶貸款申請(qǐng)461份，貧困戶申請(qǐng)貸款比例達(dá)99.6%。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審核發(fā)放，確保貸款放得準(zhǔn)
為保證精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款順利發(fā)放，鄉(xiāng)上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了固定辦公場(chǎng)所，確定8名專干具體開展農(nóng)戶申請(qǐng)登記、信息資料審查等相關(guān)工作。在各村成立了由村書記任組長(zhǎng)、村主任和幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、村監(jiān)會(huì)主任和村民小組長(zhǎng)為組員的專項(xiàng)貸款審查小組，對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶先由審查小組核實(shí)發(fā)展項(xiàng)目、評(píng)估還款能力、確定貸款額度，然后由包戶幫扶干部幫助填寫申請(qǐng)表、指導(dǎo)準(zhǔn)備相關(guān)證件資料，確保了資料信息真實(shí)、貸款對(duì)象準(zhǔn)確，提高了貸款發(fā)放進(jìn)度。在兩批專項(xiàng)貸款發(fā)放中，先后為5個(gè)貧困村的454戶貧困戶審核發(fā)放專項(xiàng)貸款2029萬元，貧困戶受益率達(dá)98.1%。
尊重農(nóng)戶意愿，企業(yè)帶動(dòng)分紅，確保群眾受益廣
在專項(xiàng)貸款審查過程中，經(jīng)過鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組和村審查小組認(rèn)真討論核查，共有42戶貧困戶因自身無發(fā)展能力等原因，不具備貸款發(fā)放條件。為了讓這些群眾享受到專項(xiàng)貸款紅利，按照“量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展”的工作要求和“貧困戶+龍頭企業(yè)”的帶動(dòng)增收脫貧模式，積極對(duì)接幫扶企業(yè)通渭縣春寅乳業(yè)有限責(zé)任公司，通過與農(nóng)戶簽訂幫帶協(xié)議，吸收以上42戶貧困戶共210萬元的專項(xiàng)貸款入股企業(yè)，按年7.5%的利率進(jìn)行分紅，并將每戶5萬元、貸款期限3年的利率折算為現(xiàn)金，一次性為入股農(nóng)戶引進(jìn)等價(jià)西蒙塔爾基礎(chǔ)母牛1頭，從而解決了這些農(nóng)戶有意愿貸款但因自身?xiàng)l件無法享受政策的問題，真正使扶貧政策惠及到了每家每戶。
注重資金監(jiān)管，助推“雙十”工程，確保貸款效益高
發(fā)放貸款的根本目的是讓貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。為了真正把專項(xiàng)貸款管好用好，該鄉(xiāng)以落實(shí)縣上提出的“雙十”工程為抓手，進(jìn)一步明確和靠實(shí)幫扶工作隊(duì)員的監(jiān)管責(zé)任，因戶施策動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶，根據(jù)各自實(shí)際擴(kuò)大玉米種植、發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)第一、二批貸款發(fā)放后，貧困戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)農(nóng)資種植全膜玉米3600多畝、戶均8畝以上；采取政府補(bǔ)貼10元、農(nóng)戶自籌5元的方式投放青貯袋1800多個(gè)，動(dòng)員農(nóng)戶青貯玉米秸稈2700多噸，并為120戶貧困戶引進(jìn)投放西蒙塔爾基礎(chǔ)母牛163頭、為243戶貧困戶引進(jìn)投放純種小尾寒羊1200多只，還有11戶貧困戶利用貸款搞起了副業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，從而使貸款農(nóng)戶資金利用率達(dá)到85%以上，真正實(shí)現(xiàn)了貸款放得出、用得好。