- 時間：2017-08-31
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農(nóng)發(fā)行把服務脫貧攻堅作為當前和今后一個時期統(tǒng)攬全局的中心工作。甘肅農(nóng)發(fā)行加大金融扶貧力度，服務甘肅省易地扶貧搬遷，走出了一條符合甘肅實際的金融扶貧新路子。
近年來，農(nóng)發(fā)行對接甘肅“1+17精準扶貧”戰(zhàn)略行動，為移民搬遷安置提供全方位資金支持。先后通過農(nóng)發(fā)重點建設基金向53個易地扶貧搬遷項目注入項目資本金7.95億元，累計向11個市(州)、38個縣(區(qū))、58個項目審批易地扶貧搬遷項目貸款194.4億元，目前已投放138.8億元，惠及的全省貧困人口達45.4萬人，其中納入全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建檔立卡搬遷人口11.7萬人，占全省建檔立卡搬遷規(guī)模50萬人的23.4%。支持全省各地區(qū)建成搬遷安置點722個，新建住宅1098.9萬平方米，新建及改擴建道路1313.45公里，鋪設飲水管網(wǎng)1039.51公里，電網(wǎng)改造1085公里，擴建學校及幼兒園5.45萬平方米、衛(wèi)生所1.7萬平方米、其他村級服務設施33.91萬平方米。
堅持內(nèi)外互動做到“六個率先”。在內(nèi)部，甘肅農(nóng)發(fā)行率先在全國系統(tǒng)內(nèi)成立了扶貧開發(fā)領導小組，率先在全省金融系統(tǒng)成立扶貧業(yè)務處、率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款、率先向市縣延伸扶貧金融服務機構(gòu)并實現(xiàn)貧困縣全覆蓋、率先制定政策性金融扶貧規(guī)劃、率先提出申報和創(chuàng)建政策性金融扶貧實驗示范區(qū)。在58個國定貧困縣中，22個設有機構(gòu)的縣，加掛“扶貧金融事業(yè)部”牌子；36個無機構(gòu)的縣，共派出扶貧工作組或扶貧專員90人。同時，省農(nóng)發(fā)行對58個國定貧困縣分片包干，落實責任。在外部，農(nóng)發(fā)行與甘肅省政府簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。為支持全省易地扶貧搬遷項目創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
高端實地對接，實現(xiàn)“兩個第一”。甘肅農(nóng)發(fā)行黨委書記、行長劉峰一行先后赴甘肅省11個市州40個縣區(qū)，與地方黨政及相關(guān)部門召開項目對接協(xié)調(diào)會，實現(xiàn)“傘形覆蓋”，鎖定農(nóng)發(fā)行在支持易地扶貧搬遷上的主體地位。融資融智相結(jié)合，協(xié)助制定融資方案、幫助搭建省級承貸主體，積極營銷易地扶貧搬遷地方債和專項建設基金投資份額。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做到“六快”，即：快準入、快論證、快評估、快上報、快審批、快投放；實現(xiàn)調(diào)查審查同步，審議審批優(yōu)先，實行“五?！闭?，專項申報、專項調(diào)查、專項審查、專項審議和專項審批，保障信貸規(guī)模；實現(xiàn)了“兩個第一”，即：實現(xiàn)易地扶貧搬遷貸款審批投放量和易地扶貧搬遷專項建設基金份額第一。
堅持政策底線，執(zhí)行“兩個優(yōu)惠”。針對貧困地區(qū)的特殊情況，取消了地方政府財力的準入條件，執(zhí)行“兩個特惠”，即：執(zhí)行特惠利率；延長貸款期限，解決了貧困地區(qū)扶貧貸款的融資障礙。目前，投放的易地扶貧搬遷農(nóng)發(fā)重點建設項目基金，投資收益率全部為1.2%。投放的130.76億元易地扶貧搬遷貸款中，貸款全部執(zhí)行特惠利率，利率平均下浮16.3%。同時，易地扶貧搬遷貸款期限根據(jù)實際需要長達30年，貸款平均期限25.5年。