- 時(shí)間：2022-02-16
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李 斌
為鄉(xiāng)村振興進(jìn)行數(shù)字賦能，有助于在數(shù)字時(shí)代推動(dòng)城鄉(xiāng)之間資源、機(jī)會(huì)等的均等化，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展影響深遠(yuǎn)
打開手機(jī)，遠(yuǎn)程“掌控”蔬菜大棚里的溫濕度調(diào)節(jié)、卷簾通風(fēng)；“垃圾分類數(shù)字檔案”分發(fā)到每家農(nóng)戶，分類投放垃圾可以通過(guò)電子賬戶積分變現(xiàn)；黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上一鍵即達(dá)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦節(jié)約辦事時(shí)間……一幕幕生動(dòng)場(chǎng)景，詮釋出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)能。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，“加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”。不久前印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)、數(shù)字治理能力提升行動(dòng)等8個(gè)方面進(jìn)行部署。當(dāng)前，農(nóng)村電商、移動(dòng)社交、數(shù)字娛樂(lè)在農(nóng)村普及較快，但農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)薄弱，數(shù)字技術(shù)同農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村治理和農(nóng)民生活的深度融合還處在不斷探索之中。此次出臺(tái)的《行動(dòng)計(jì)劃》，明確了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方向、階段目標(biāo)和實(shí)施路徑，將為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐、數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得新成效提供有力支撐。
得益于數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用，偏遠(yuǎn)地區(qū)不再偏遠(yuǎn)，封閉產(chǎn)業(yè)不再封閉。2021年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元，“數(shù)商興農(nóng)”深入推進(jìn)，農(nóng)村電商“新基建”不斷完善。較之土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素，數(shù)據(jù)是一種新型生產(chǎn)要素。發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村，意義不僅在于“蓄水”，以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流等向農(nóng)村集聚；更重要的是“布新”，為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)全新的發(fā)展方式和治理方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
從全國(guó)看，農(nóng)村地區(qū)自然條件差異大、發(fā)展水平不一、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)各不相同，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為探索具有地方特色的鄉(xiāng)村振興路徑創(chuàng)造了可能。無(wú)論是打造智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)、智慧漁場(chǎng)等全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還是培育鄉(xiāng)村智慧旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，抑或是在農(nóng)村地區(qū)推廣數(shù)字普惠金融、電子商務(wù)等，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打開一片藍(lán)海。除此之外，智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、信息惠民服務(wù)等，都是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要發(fā)力方向。為鄉(xiāng)村振興進(jìn)行數(shù)字賦能，有助于在數(shù)字時(shí)代推動(dòng)城鄉(xiāng)之間資源、機(jī)會(huì)等的均等化，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待，《行動(dòng)計(jì)劃》就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好網(wǎng)絡(luò)幫扶與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接作出專門部署。事實(shí)上，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)大顯身手。比如，利用信息化手段精準(zhǔn)掌握意外致貧人員，及時(shí)追蹤脫貧人員的后續(xù)發(fā)展情況，提供防返貧定制方案，等等。也要看到，當(dāng)前依然有不少農(nóng)民群眾不太熟悉智能手機(jī)操作，更不用說(shuō)掌握電商直播、智慧農(nóng)業(yè)等新技能。結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，向農(nóng)民群眾普及手機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)上辦事、電商物流、直播帶貨等知識(shí)，不斷提升數(shù)字素養(yǎng)，才能讓廣大農(nóng)民更好享受數(shù)字時(shí)代的發(fā)展紅利。
“十四五”時(shí)期是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的發(fā)力期。循著數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的“施工圖”扎實(shí)推進(jìn)，必能在廣闊天地奏響數(shù)字時(shí)代的田園牧歌。
