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- 來源：發(fā)改委網(wǎng)站
各市（州）政府辦公室，蘭州新區(qū)黨政辦公室，省直有關部門，相關科研院所，有關企業(yè)和專家：
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實好中辦、國辦《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》（中辦發(fā)〔2021〕24號，簡稱《意見》），加快建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，促進綠水青山向金山銀山轉換，從源頭推動生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力建設，按照省委、省政府工作安排，我省擬圍繞破解生態(tài)產(chǎn)品“交易難”，推動生態(tài)產(chǎn)品市場化經(jīng)營開發(fā)方向開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點示范工作，并初步擬定了試點工作方案，為凝聚力量、集思廣益共同推進試點工作，為后續(xù)爭取國家支持和推進全省生態(tài)產(chǎn)品價值轉換工作夯實基礎，現(xiàn)面向各市（州）、省直有關部門、科研院所、企業(yè)及專家學者征集試點項目。具體要求如下：
一、試點方向
（一）緊扣國家政策要求，立足省情實際。深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，吃透國家《意見》精神，緊緊圍繞有效解決生態(tài)產(chǎn)品“交易難”關鍵問題，以創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制為突破口，圍繞我省具有比較優(yōu)勢的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、多彩文化旅游、中醫(yī)藥康養(yǎng)領域，加快建立試點工作推進機制，在推進生態(tài)產(chǎn)品供需精準對接、拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式、促進生態(tài)產(chǎn)品價值增值等方面開展試點試驗，探索生態(tài)產(chǎn)品價值市場化、開放化、高效化轉化有效路徑。
（二）有一定工作基礎，具有試點價值，可形成“甘肅模式”。試點項目選取的突破方向或擬開展工作要有一定研究基礎，在機制路徑上具有重大突破和創(chuàng)新，具備代表性和典型性。同時，政策突破要符合國家法律要求，制度機制設計要具備較高的可行性，在實際操作中障礙較小，能在短期內(nèi)（三年）形成可推廣復制的經(jīng)驗做法。
二、試點要求
（一）試點范圍：試點項目要依托具有比較優(yōu)勢的生態(tài)資源，可以以行政區(qū)為范圍，也可以以較為獨立的生態(tài)功能區(qū)為范圍。
（二）時限要求：2022年至2025年
（三）試點條件：一是生態(tài)本底條件良好，優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力較強，具備一定的市場認可度和市場活力。二是有一定的基礎配套，有較為成熟的開發(fā)運營模式、市場化路徑，具備深化探索的基礎和優(yōu)勢。三是地方黨委、政府高度重視，部門參與度較高，市場主體積極性較高。
三、申報程序
（一）編制申報方案：申報項目需要有簡要試點方案。方案原則上要求包括：基本情況（試點領域和試點范圍）、試點目標（取得成效）、重點任務、推進實施（各階段時間節(jié)點及要達成的目標任務）、保障措施五方面內(nèi)容，也可結合實際適當調(diào)整。字數(shù)以5000-8000字為宜，重點闡明觀點、路徑、方法即可。涉及重點任務要盡量細化，具體工作可以附件形式拓展。
（二）組織評審：在對各方試點方案初審完善后，組織相關專家對試點方案進行審查，通過審查的方案納入全省試點方案推進實施。
三、時間要求
2022年2月28日前以書面形式正式提交。
四、其他事項
（一）我省長期以來承擔著維護國家西部生態(tài)安全的重任，但保護任務重與發(fā)展基礎弱的矛盾長期無法調(diào)和，保護付出多與獲得回報少的問題長期無法解決，生態(tài)資源富集與價值轉換渠道不暢的制約長期存在，積極爭取開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作，是促進全省經(jīng)濟社會全面綠色轉型的重要舉措，對全省加快全面建設社會主義現(xiàn)代化進程具有重要助力作用，政治意義和經(jīng)濟意義十分重大。各級各部門、科研院所和專家學者一定要高度重視，積極參與，為我省加快發(fā)展貢獻力量。
（二）按照國家推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作安排，我委研究編制了《甘肅省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點申報書（初稿）》，隨函發(fā)去，請各部門單位參考并研提修改完善意見建議，于2022年2月28日前反饋我委。
（三）省直有關部門、科研院所、專家學者可結合本單位及個人研究情況和工作實際，研究提出制度建設、課題研究等方面試點方案。優(yōu)先考慮吸納提出高質量試點方案和有建設性意見建議的專家學者參與全省試點工作。
聯(lián)系人：蘇延敏 聯(lián)系電話：0931-8929157（傳真）/13919292480
附件：甘肅省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點申報書（初稿，附件較大，煩請接函后前往電子郵箱：gssfgwjtysc@163.com文件夾或收件箱下載，密碼：fgw8929157）
甘肅省發(fā)展和改革委員會
2022年2月10日
