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甘發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕884號
各市（州）發(fā)展改革委、稅務局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、稅務局，蘭州高新區(qū)稅務局，蘭州經(jīng)濟區(qū)稅務局：
為貫徹落實黨中央、國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局有關精神，按照財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委《關于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（財政部公告2020年第23號）要求，省發(fā)展改革委、省稅務局制定了《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)確認管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
甘肅省發(fā)展和改革委員會 國家稅務總局甘肅省稅務局
2020年12月31日
西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)確認管理辦法
第一條 為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動我省產(chǎn)業(yè)結構調整升級和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關企業(yè)所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第12號）、《關于執(zhí)行<西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄>有關企業(yè)所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第14號）和《關于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（財政部 國家稅務總局 國家發(fā)展改革委公告2020年第23號）有關規(guī)定，結合我省實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。
第三條 西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，由企業(yè)自行判斷符合享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件，通過填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受政策，稅務機關在后續(xù)管理中依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規(guī)定進行相關資料核查。
第四條 稅務機關在后續(xù)管理中對企業(yè)主營業(yè)務是否屬于西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄難以界定的，應向企業(yè)出具提請發(fā)展改革部門協(xié)助確認企業(yè)主營業(yè)務是否屬于西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的正式文書，明確難以界定的企業(yè)主營業(yè)務具體內(nèi)容，由企業(yè)依據(jù)本管理辦法第五條的規(guī)定向發(fā)展改革部門提出審核確認申請。
第五條 西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)審核確認采取分級分類管理原則，其中，中央在甘企業(yè)和省屬企業(yè)由省發(fā)展改革委審核確認；其他企業(yè)由市（州）發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局審核確認。
第六條 企業(yè)向發(fā)展改革部門提出審核確認申請時，應提供以下資料：
（一）稅務機關出具的提請發(fā)展改革部門協(xié)助確認企業(yè)主營業(yè)務是否屬于西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的正式文書；
（二）企業(yè)申請報告。報告內(nèi)容應當包含企業(yè)基本情況（企業(yè)名稱、注冊地址、成立時間、主要經(jīng)營范圍等），主營業(yè)務的具體項目（產(chǎn)品、工藝、技術、服務等），企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營情況和主營業(yè)務生產(chǎn)經(jīng)營情況，申請確認主營業(yè)務符合西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的具體條目及理由等；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）上一年度財務會計報表復印件；
（五）主營業(yè)務收入明細表；
（六）企業(yè)對所報材料真實性的書面承諾；
（七）從事咨詢服務、技術服務及國家專營業(yè)務的企業(yè)需提供相關資質證書復印件；
（八）其他所需提供材料。
企業(yè)應當委派熟悉情況的工作人員提交相關申請資料，以便接受現(xiàn)場咨詢和解釋說明。
第七條 發(fā)展改革部門接到企業(yè)申請材料并初步審核后，對申請材料不齊全或不符合要求的，應當一次性告知企業(yè)補充完善。
第八條 發(fā)展改革部門主要審核內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)申報的主營業(yè)務是否在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其他特許經(jīng)營許可規(guī)定的經(jīng)營范圍之內(nèi)；
（二）企業(yè)申報的主營業(yè)務是否屬于《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目。
第九條 發(fā)展改革部門需對企業(yè)申報資料逐項審核，有必要時可現(xiàn)場踏勘核實相關情況或組織第三方進行評估論證。對屬于各行業(yè)主管部門掌握具體業(yè)務、技術等標準的產(chǎn)業(yè)項目，應當提請同級行業(yè)主管部門出具相關意見后確認。
第十條 發(fā)展改革部門應當在10個工作日內(nèi)（不含補充材料、行業(yè)部門會審、現(xiàn)場踏勘、第三方評估論證等時間）完成審核確認。對企業(yè)主營業(yè)務符合西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的，發(fā)展改革部門應向企業(yè)出具符合西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的確認文件，明確列示企業(yè)主營業(yè)務的具體項目及屬于《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中的對應條目，并抄送企業(yè)主管稅務機關。對企業(yè)主營業(yè)務不符合西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的，發(fā)展改革部門應及時答復企業(yè)并書面告知企業(yè)主管稅務機關。
第十一條 發(fā)展改革部門出具符合西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的確認文件后，企業(yè)主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額的比例由稅務部門負責核查確認。
第十二條 《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》以國家發(fā)展改革委正式發(fā)布的最新版本為準，在本辦法執(zhí)行期限內(nèi)修訂的，自修訂版實施之日起按新版本執(zhí)行。
第十三條 本辦法由省發(fā)展改革委、省稅務局負責解釋。
第十四條 本辦法有效期自2021年1月1日至2030年12月31日。
