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關(guān)于對“金山鎮(zhèn)2024年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷基礎(chǔ)設(shè)施配套項目”
進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
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為充分了解社會各界對“金山鎮(zhèn)2024年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷基礎(chǔ)設(shè)施配套項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2013]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)金山鎮(zhèn)人民政府委托甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司對“金山鎮(zhèn)2024年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷基礎(chǔ)設(shè)施配套項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：金山鎮(zhèn)2024年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷基礎(chǔ)設(shè)施配套項目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：涼州區(qū)金山鎮(zhèn)人民政府?
4.建設(shè)期限：2024 年 03 月至 2024 年 11 月底
5.項目建設(shè)地點：項目建設(shè)地位于涼州區(qū)金山鎮(zhèn)崖灣村?
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
金山鎮(zhèn) 2024 年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷基礎(chǔ)設(shè)施配套項目剩余 150套農(nóng)宅室外附屬工程。包括硬化鋪裝 12500 ㎡，種植土換填 65000m3，透水磚停車位 360 ㎡，道牙石 9200m，充電樁 10 座，垃圾收集裝置 75 套，文化墻 1200 ㎡，土方平衡 30000m3 ；給水閥門井 76 座，室外消火栓 5 個，PE給水管 De32 4500m，PE 給水管 De63 1500m，PE 給水管 De110 620m，PE 給水管 De160 3000m，綠化 DE32 管網(wǎng)，25m3化糞池 5 座，污水檢查井210 座，HDPE 雙壁波紋管 D300 2600m，LED 太陽能路燈 96 盞，入戶強電電纜 3200m，室外弱電（包括安防監(jiān)控）。
7.建設(shè)投資及資金來源
（1）投資估算：項目估算總投資 1463.42 萬元，其中建筑安裝工程費1303.92 萬元，工程建設(shè)其他費 120.38 萬元，預(yù)備費 39.12 萬元。
（2）資金籌措：本項目建設(shè)資金來源為國債資金。
8.項目建設(shè)必要性
1.項目的實施可完善居住區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
金山鎮(zhèn)各村、組相對比較分散，部分村、組群眾仍然生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域，通過移民搬遷工作的穩(wěn)步推進，此類群眾的居住條件得以改善，生活質(zhì)量得到了保障。居住區(qū)缺少室外附屬工程，會導(dǎo)致村民的日常生活不便，生活環(huán)境得不到改善，且在農(nóng)宅建設(shè)階段無法做到土建工程與安裝工程相互協(xié)調(diào)，容易造成后期建設(shè)的經(jīng)濟損失。本項目的提出有利于居住區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)籌安排，完善居住區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，項目的建設(shè)十分必要。
2.項目建設(shè)是涼州區(qū)金山鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的迫切要求。
地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)人均耕地較少，多以種植業(yè)為主，由于地理條件的限制，交通、用電、用水、醫(yī)療、就學(xué)等均十分困難，生產(chǎn)和生活條件較差，群眾長期處于貧困狀態(tài)，因此，實施移民搬遷是解決群眾生活環(huán)境差、提高生活質(zhì)量的必要方式，而配套建設(shè)安置區(qū)室外附屬設(shè)施更是改善群眾人居環(huán)境問題的重要途徑和最好的方式，可以從根本上改變生活和生產(chǎn)條件，充分享有各類社會公共資源，提高自我發(fā)展能力，促進增產(chǎn)增收，從而實現(xiàn)脫貧致富，進而達到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
3.項目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)受自然、經(jīng)濟、文化等因素制約，城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)進程相對滯后，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟和人口城鄉(xiāng)構(gòu)成上還存在一定的不足，導(dǎo)致農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。通過移民搬遷，將該區(qū)域群眾收縮安置在鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)區(qū)附近，將有效解決貧困農(nóng)戶因生產(chǎn)、生活環(huán)境帶來的不便，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。
因此，通過實施移民搬遷、集中安置，并配套建設(shè)居住區(qū)室外基礎(chǔ)配套設(shè)施，能有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，完善和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，逐步擴大村莊及安置點的規(guī)模，同時也能促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，拓寬經(jīng)濟發(fā)展門路，增加群眾收入，實現(xiàn)以移民搬遷推動人口向城鎮(zhèn)聚集，以城鎮(zhèn)化建設(shè)吸引移民遷入的良性循環(huán)，來推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改變農(nóng)村貧窮落后的面貌，加快新農(nóng)村建設(shè)的進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
綜上所述，項目實施的必要性非常充分。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
?三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“金山鎮(zhèn)2024年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷基礎(chǔ)設(shè)施配套項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目施工過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。 ?????
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“金山鎮(zhèn)2024年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷基礎(chǔ)設(shè)施配套項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)金山鎮(zhèn)人民政府及甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年11月28日至2023年12月02日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：涼州區(qū)金山鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：邵宗吉
聯(lián)系電話：15379498828
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：郭婷
聯(lián)系電話：18894501695
電子郵箱：1439018594@qq.com
特此公示
涼州區(qū)金山鎮(zhèn)人民政府
甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司????????????????
2023年11月28日
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