- 時(shí)間：2023-11-22
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關(guān)于“天?？h歷史遺留礦山綜合治理工程”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
?為充分了解社會(huì)各界對(duì)“天?？h歷史遺留礦山綜合治理工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣自然資源局委托甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“天?？h歷史遺留礦山綜合治理工程”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：天?？h歷史遺留礦山綜合治理工程
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：天祝藏族自治縣自然資源局
4.建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)：天祝藏族自治縣境內(nèi)
5.項(xiàng)目建設(shè)年限：施工安排為兩年期
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
本次治理工程擬對(duì)分布于松山鎮(zhèn)、華藏寺鎮(zhèn)、天堂鎮(zhèn)、打柴溝鎮(zhèn)的 1-18 處礦點(diǎn)和炭山嶺鎮(zhèn)四臺(tái)溝流域進(jìn)行綜合治理，將本次擬恢復(fù)治理的 18 處歷史遺留廢棄礦山和四臺(tái)溝流域擬采用工程措施、生物措施為主，同時(shí)配合監(jiān)測(cè)措施，其中工程措施主要有建筑物拆除、坡面整理工程、場(chǎng)地平整、踩坑回填、覆土工程、土地翻耕及培肥工程；生物措施主要為了恢復(fù)植被，主要是撒播草籽；監(jiān)測(cè)措施主要是針對(duì)施工過程中對(duì)不穩(wěn)定斜坡的監(jiān)測(cè)以及恢復(fù)治理工程完成以后對(duì)植被恢復(fù)情況和土壤質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。
通過本次礦山環(huán)境恢復(fù)治理面積 113.34hm2（1700.1 畝），設(shè)計(jì)恢復(fù)為草地106.57hm2（1589.55 畝），設(shè)計(jì)恢復(fù)為耕地 6.77hm2（101.55 畝），實(shí)施區(qū)域歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用率 100%。
7.建設(shè)投資??
?該項(xiàng)目估算總投資為 4360.49 萬元：其中建筑工程費(fèi)用為 3545.25 萬元；臨時(shí)工程費(fèi)用 15.50 萬元；其他費(fèi)用 403.33 萬元；預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)）396.41 萬元。
該項(xiàng)目資金來源為通過中央預(yù)算內(nèi)投資等多渠道籌措解決。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）保護(hù)黃河上游生態(tài)環(huán)境的需要
天?？h位于甘肅省河西走廊最東端，祁連山北麓，是我國(guó)重要的生態(tài)功能區(qū)和西北地區(qū)最重要的生態(tài)安全屏障及水源涵養(yǎng)地。長(zhǎng)期以來，受高強(qiáng)度的國(guó)土開發(fā)建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等因素影響，境內(nèi)一些生態(tài)系統(tǒng)破損退化嚴(yán)重，部分關(guān)系生態(tài)安全格局的核心地區(qū)在不同程度上遭到生產(chǎn)生活活動(dòng)的影響和破壞。此前開展的一些生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作由于缺乏系統(tǒng)性、整體性考慮，生態(tài)整治修復(fù)效果不盡理想。隨著國(guó)家對(duì)黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的高度重視，甘肅省對(duì)全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)的部署要求，項(xiàng)目區(qū)地處武威市天?？h境內(nèi)，各礦區(qū)分屬莊浪河流域、石羊河流域、大通河流域，位置敏感。因此，本次針對(duì)全縣境內(nèi)的 18 個(gè)礦山及四臺(tái)溝流域的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理是貫徹源頭治理，保護(hù)石羊河上游生態(tài)環(huán)境的切實(shí)需求。
（二）推動(dòng)天?？h高質(zhì)量發(fā)展的需要
本次治理的 18 個(gè)礦山及四臺(tái)溝流域均位于天祝縣境內(nèi)，分布位置較為分散，同時(shí)也屬于是石羊河流域、莊浪河流域和大通河流域，礦山地質(zhì)環(huán)境得到修復(fù)和保護(hù)，可助推脫貧攻堅(jiān)，有力支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
（三）落實(shí)礦山保護(hù)規(guī)劃的需要
本次治理的 18 個(gè)礦山及四臺(tái)溝流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理已列入武威市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025 年）。擬治理礦區(qū)屬于規(guī)劃區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及礦區(qū)損毀土地重點(diǎn)治理項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施將有助于落實(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
擬治理礦區(qū)屬于規(guī)劃區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及礦區(qū)損毀土地重點(diǎn)治理項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施將有助于落實(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
?二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍??風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
?根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“天?？h歷史遺留礦山綜合治理工程”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項(xiàng)目建設(shè)過程中安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與預(yù)防傳染病方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。 ?????
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“天?？h歷史遺留礦山綜合治理工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣自然資源局及甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年11月22日至2023年11月26日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：天祝藏族自治縣自然資源局?
聯(lián) 系 人：吉巖
聯(lián)系電話：13739353983
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：郭婷
聯(lián)系電話：18894501695
電子郵箱：1439018594@qq.com
特此公示
天祝藏族自治縣自然資源局
甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司????????????????
2023年11月22日
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