關(guān)于對“G569北仙高速武威至仙米寺段旦馬出入口新建項目” 進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
- 時間：2023-11-06
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為充分了解社會各界對“G569北仙高速武威至仙米寺段旦馬出入口新建項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，精準(zhǔn)識別涉穩(wěn)風(fēng)險因素，從源頭上制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[2021]11號)、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)[2015]2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市交通運輸局委托甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司對“G569北仙高速武威至仙米寺段旦馬出入口新建項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況1.項目名稱：G569北仙高速武威至仙米寺段旦馬出入口新建項目
2.工程項目性質(zhì)：新建
3.項目建設(shè)單位：武威市交通運輸局
4.項目建設(shè)地：甘肅省武威市
5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
G569北仙高速武威至仙米寺段旦馬出入口新建項目布設(shè)于主線K253+617 處，此處立交布設(shè)受西營河道、國家永久基本農(nóng)田及祁連山自然保護區(qū)的限制，采用B 型單喇叭布設(shè)，A匝道以橋梁上跨主線武仙一級路后沿主線右側(cè)山腳布設(shè)，在繞開國家永久基本農(nóng)田后以B、C 匝道與主線相接，匝道全長2.964km。本方案匝道設(shè)計速度40Km/h，最小圓曲線半徑50m，A匝道采用對向雙車道匝道，路基寬14.5m，B、C、D、E匝道采用單車道匝道，路基7.5m。
6.項目投資及資金來源：
項目總投資為17992.2763萬元。
資金籌措：由地方財政補助及多渠道籌集。
7.項目建設(shè)必要性：
1、是加快路網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，增強集散路徑，改善出行條件的需求。
由于G569線武威至仙米寺段設(shè)置的兩處互通立交間距較大，且現(xiàn)有G569國道線已不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和交通量日益增長的需求，成為制約影響沿線祁連鎮(zhèn)、旦馬鄉(xiāng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟交流建設(shè)的“瓶頸”，豐富的自然資源得不到有效的開發(fā)利用，極大地限制了社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
本項目的建設(shè)改善了天?？h旦馬鄉(xiāng)的交通條件，聯(lián)通了G569 武仙高速路、G569 國道、C001 等道路，極大地方便沿線居民出行和客、貨運輸。因此，本項目的建設(shè)對于加快武威地區(qū)建設(shè)，促進區(qū)域路網(wǎng)互聯(lián)互通，充分發(fā)揮公路網(wǎng)的整體功能和規(guī)模效益，促進甘肅中西部的交通運輸和資源的優(yōu)化組合具有重要作用。
2、優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)，改善通行條件，方便群眾出行。
經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。一直以來，在偏遠山區(qū)“要致富，先修路”深深扎根于人們心中。隨著交通運輸條件的改善，有效地打破了當(dāng)?shù)胤忾]落后的情況，增加了各區(qū)域間的物資交換和人員交流，便于從外地引進先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，有利于快速推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、農(nóng)牧業(yè)、手工業(yè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)，提高了區(qū)域之間的經(jīng)濟活力，增進了與各地區(qū)的文化融合，為少數(shù)民族的生計方式、社會關(guān)系帶來了很大的影響，同時也促進著各民族互融互通、少數(shù)民族自信，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟不斷增長、步入良性發(fā)展的軌道，對鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)造了有利條件，極大地推動了民族團結(jié)與進步。
本項目的建設(shè)將G569 武仙高速公路的功能效益最大化，將進一步加強天祝藏族自治縣周邊縣鄉(xiāng)與武威市之間的互聯(lián)互通，進一步加強區(qū)域間的物資交換與人員交流，對于推動少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及自然資源開發(fā)利用，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。
3、是促進城市規(guī)劃發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要
本項目的建成將進一步完善與提升G569 線的輻射帶動能力；本項目將進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于加強武威市與天祝藏族自治縣及周邊縣鄉(xiāng)之間的交通聯(lián)系與經(jīng)濟往來，實現(xiàn)了G569 線武仙高速公路、G569 國道、武威市沿線景區(qū)旅游客流與武威市區(qū)交通的快速轉(zhuǎn)換與交流，使路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加均衡完善；對改善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和城市的規(guī)劃發(fā)展空間，促進城市周邊村鎮(zhèn)從全面建成小康社會到鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕具有重要的作用。
4、釋放交通溢出效應(yīng)，盤活存量資源，挖掘公路交通后市場價值，路衍經(jīng)濟助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
近年來，隨著我省高速公路通車運營里程不斷增長，預(yù)計至到2025 年，全省高速及一級公路建成里程達到8000km以上，但高速公路出入口立交設(shè)置已不能完全滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為更好依托公路交通點多、線長、面廣的自然屬性對區(qū)域經(jīng)濟的拉動、帶動、輻射作用，通過新增出入口立交將武仙高速公路沿線經(jīng)濟要素的集聚、擴散而,將交通運輸與文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流、交通裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，助推交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力區(qū)域地區(qū)發(fā)展。全面實施高速公路拓展工程，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的現(xiàn)實需要，踐行交通強國戰(zhàn)略、建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、形成公路主業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展互動格局的內(nèi)在要求。
我省交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，“十四五”期，我省將搶抓機遇，對按照交通基礎(chǔ)設(shè)施“適度超前”的發(fā)展理念，加大交通投資規(guī)模，精準(zhǔn)謀劃，在引入增量上提質(zhì)效，重點謀劃實施8個“硬支撐”項目群，為加快打造“1 小時經(jīng)濟圈”、支撐蘭西城市群、關(guān)中平原城市群、再造河西走廊、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略落地實施和群眾便捷出行提供交通支撐，全面實施高速公路拓展工程，實現(xiàn)交通運輸經(jīng)濟效益和社會效益的“雙贏”?？沙浞职l(fā)揮公路交通輻射作用，撬動公路沿線文化、旅游、礦產(chǎn)等資源開發(fā)，深度拓展產(chǎn)業(yè)增量，深挖新增出入口、服務(wù)區(qū)等空間潛能，最大限度釋放公路交通溢出效應(yīng)，有效盤活存量資源，充分挖掘公路交通后市場價值。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，G569北仙高速武威至仙米寺段旦馬出入口新建項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的合法性、合理性、可行性、和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“G569北仙高速武威至仙米寺段旦馬出入口新建項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位武威市交通運輸局及第三方穩(wěn)評公司甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年11月6日至2023年11月8日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:武威市交通運輸局
聯(lián)系人：陸生成 聯(lián)系電話：0935-6969676
2.第三方穩(wěn)評公司:甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：寧梓嫄 聯(lián)系電話：15101308070
特此公示。
武威市交通運輸局
甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責(zé)任公司
2023年11月6日
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