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定西市城區(qū)自來水價格及污水處理調(diào)整事項
社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估公示
為充分了解社會各界對“定西市城區(qū)自來水價格及污水處理調(diào)整事項”的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施，以便預(yù)防和化解社會矛盾，確保定西市城區(qū)自來水價格及污水處理調(diào)整事項順利實施。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號）等文件、政策、規(guī)定的要求對該事項進行公示，征詢事項涉及相關(guān)利益群體對事項決策的意見和建議，為該事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提供參考，以便預(yù)防和化解社會矛盾。公示內(nèi)容如下：
一、背景
定西市區(qū)現(xiàn)行自來水價為2017年3月調(diào)整，分類水價為： 居民生活用水實行階梯價格(分三檔),階梯價格依次為2.25元/立方米、3.40元/立方米、6.75元/立方米；非居民用水3.65元/立方米；特種用水5.75元/立方米。但基礎(chǔ)水價仍執(zhí)行定地價發(fā)[2003]37號文的標準至今已十九年未作調(diào)整。
污水處理費為2016年調(diào)整，污水處理費隨自來水收取，居民用水為0.95元/立方米，非居民和特種用水為1.4元/立方米。
終端水價為：居民生活用水實行階梯價格(分三檔),階梯價格依次為3.40元/立方米、4.55元/立方米、7.90元/立方米；非居民用水5.20元/立方米；特種用水8.15元/立方米。
定西市水務(wù)城市供水有限公司運營以來為了保證城區(qū)人民生產(chǎn)生活用水的質(zhì)量、安全，近年來積極爭取投資、投入大量資金用于新項目建設(shè)，擴大延長供水管網(wǎng)，改善供水設(shè)施，因而固定資產(chǎn)增大，折舊增加。隨著電價上漲，維護管理營用等支出增大，致使供水成本上升，水價上漲，導(dǎo)致了費用開支增大，產(chǎn)銷倒掛等系列問題， 公司投入沒有得到合理及時的補償，嚴重阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。
供水企業(yè)的正常運營，不僅關(guān)系企業(yè)自身利益，而且關(guān)系廣大城區(qū)居民的用水質(zhì)量和用水安全，在兼顧居民和用水企業(yè)承受能力的同時，調(diào)整供水價格，不僅能緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，通過價格調(diào)整有利于引導(dǎo)消費，調(diào)節(jié)需求，強化節(jié)水意識，促進水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、事項實施程序
定西市城區(qū)自來水價格及污水處理調(diào)整事項嚴格依據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》《甘肅省定價目錄》實施。現(xiàn)階段已完成了成本監(jiān)審、價格聽證程序。
三、調(diào)整的具體內(nèi)容
(一)擬調(diào)整的自來水價
定西城區(qū)自來水綜合加權(quán)平均水價由2.96元/立方米擬調(diào)整為4.25元/立方米，上漲金額為1.29元/立方米，調(diào)價幅度為43.6%。分類水價分別為：
1、居民生活用水每立方米由2.25元調(diào)為3元，居民階梯水價每立方米依次上漲金額為：0.75元、1.10元、2.25元，調(diào)價幅度為33.3%,居民階梯水價每立方米依次調(diào)整為：3元、4.50元、9元；
2、 非居民用水每立方米由3.65元調(diào)為5.46元，上漲金額為1.81元/立方米，調(diào)價幅度為49.6%；
3、特種行業(yè)用水每立方米由5.75元調(diào)為9元，上漲金額為3.25元/立方米，調(diào)價幅度為56.5%。
(二)擬調(diào)整的污水處理費。居民污水處理費每立方米由0.95元調(diào)為1.4元，上漲金額為0.45元/立方米，調(diào)價幅度為47.4%;非居民和特種用水污水處理費每立方米由1.4元調(diào)為2.5元，上漲金額為1.10元/立方米，調(diào)價幅度為78.6%。
(三)調(diào)整后的終端水價(含水資源費和污水處理費)。終端水價從4.32元/立方米調(diào)整為6.39元/立方米，上漲2.07元/立方米，漲幅為47.9%。
分類終端水價為：居民生活用水4.6元/立方米，上漲金額為1.2元/立方米，漲幅為35.3%;非居民用水8.11元/立方米， 上漲金額為2.91元/立方米，漲幅為55.8%;特種行業(yè)用水12.5元/立方米，上漲金額為4.32元/立方米，漲幅為53.2%。
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定西城區(qū)自來水擬調(diào)價格 |
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單位：（元/立方米） |
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序號 |
類 別 |
自來水價 |
污水處理費 |
終端水價 |
調(diào)后水價在全省市州所在地位次 |
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2017年批復(fù)水價 |
擬調(diào) 水價 |
上漲 金額 |
漲幅 |
201年批復(fù)污水處理費標準 |
擬調(diào)污水處理標準 |
上漲 金額 |
漲幅 |
原有終端水價 |
擬調(diào)終端水價 |
上漲 金額 |
漲幅 |
水資源費 |
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1 |
居民生活用水 |
第一階梯 |
2.25 |
2.25 |
3 |
3 |
0.75 |
33.3% |
0.95 |
1.4 |
0.45 |
47.4% |
3.4 |
4.6 |
1.20 |
35.3% |
0.20 |
低于天水、慶陽2市，高于其它市州 |
|
|
第二階梯 |
3.4 |
4.5 |
1.10 |
4.55 |
6.15 |
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第三階梯 |
6.75 |
9 |
2.25 |
7.9 |
10.6 |
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2 |
非居民用水 |
3.65 |
5.46 |
1.81 |
49.6% |
1.4 |
2.5 |
1.10 |
78.6% |
5.2 |
8.11 |
2.91 |
55.8% |
0.15 |
低于慶陽市，高于其它市州 |
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3 |
特種用水 |
5.75 |
9 |
3.25 |
56.5% |
1.4 |
2.5 |
1.1 |
78.6% |
8.15 |
12.5 |
4.32 |
53.2% |
1.00 |
低于蘭州、白銀、天水、武威、酒泉、平?jīng)?span>6個市，與金昌、張掖、甘南持平 |
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4 |
綜合加權(quán)平均水價 |
2.96 |
4.25 |
1.29 |
43.6% |
1.18 |
1.96 |
0.78 |
66.1% |
4.32 |
6.39 |
2.07 |
47.9% |
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備注：終端水價=自來水價+污水處理費+水資源費 |
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四、征求公眾意見范圍及主要事項
（一）征求公眾意見范圍：
全區(qū)居民和相關(guān)單位。
（二）征求公眾意見的主要事項：
主要征求公眾對自來水價格調(diào)整方案的態(tài)度，征求公眾對調(diào)整后的自來水價格的看法，主要關(guān)注可能存在問題。公眾可以從以下方面提出建議和意見：
1.自來水價格調(diào)整對當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的影響。
2.自來水價格調(diào)整對環(huán)境、生態(tài)的影響。
3.對當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活及其他方面的影響。
4.您認為還需補充的其他方面意見和訴求。
5.若決策對您造成不利影響，您將采取什么途徑維護自身利益。
（三）公眾參與方式
1.反饋方式：本次公眾意見可自公示之日起10日內(nèi)，公示期間，歡迎各界人士本著客觀、公正的原則以來電、來信、來訪等形式向評估單位反映相關(guān)意見、建議和訴求。
2.公示期限：自發(fā)布本公示之日起10天（2023年9月6日至2023年9月15日）。
五、公眾參與主要聯(lián)系方式
（一）實施單位名稱和聯(lián)系方式
實施單位：定西市水務(wù)城市供水有限公司
地 址：甘肅省定西市安定區(qū)新城大道水務(wù)
聯(lián)系人：劉發(fā)兵
電 話：18093203866
（二）評估單位名稱和聯(lián)系方式
評估單位：大華建設(shè)項目管理有限公司
地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)安定門中山路甘霖大廈13樓
聯(lián)系人：潘工、唐工
電 話：0931-5172614 15101918910 18215165452
電子郵箱：820822149@qq.com 2623505048@qq.com
實施單位：定西市城市供水有限公司
評估單位：大華建設(shè)項目管理有限公司
2023年9月5日
