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關(guān)于對(duì)“武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)
穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2013]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2021]11號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心委托甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心
4.建設(shè)期限：擬開(kāi)工及建成時(shí)間為2023年08月至2024年08月
5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于武威市涼州區(qū)金沙鎮(zhèn)趙家水坑村三組58號(hào)
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
該項(xiàng)目占地面積8300平方米（12.45畝），計(jì)劃修建一層庫(kù)房3棟，建筑面積3744平方米，1層管理用房2間，面積48平方米，停車(chē)位15個(gè)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
7.建設(shè)投資及資金來(lái)源
（1）投資估算：項(xiàng)目建設(shè)投資1000萬(wàn)元。
（2）資金籌措：資金來(lái)源為企業(yè)武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心自籌。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）符合國(guó)家發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)政策
隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，物流產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。在國(guó)際上，物流產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一，因此，被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020）》，就交通物流融合發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+高效物流多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)物流、服務(wù)型制造、節(jié)能環(huán)保、物流業(yè)補(bǔ)短板和降本增效等出臺(tái)了一系列政策措施，各地政府部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家政策，出臺(tái)相關(guān)配套政策措施。全年對(duì)行業(yè)影響較大的政策包括:“營(yíng)改增”試點(diǎn)全面擴(kuò)圍，無(wú)運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)和道路通行服務(wù)開(kāi)票資格獲得承認(rèn)。車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)，為期一年的新一輪治超工作開(kāi)展，車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理取得成效。無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)啟動(dòng)，一批試點(diǎn)企業(yè)名單發(fā)布。商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)擴(kuò)大使用范圍?？爝f市場(chǎng)清理整頓工作開(kāi)展，寄遞物流渠道安全要求升級(jí)。全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，支持物流業(yè)發(fā)展的部門(mén)間合力有所加強(qiáng)，物流業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善?，F(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù)，被廣泛認(rèn)為是企業(yè)降低物質(zhì)消耗、提高生產(chǎn)率以外的重要利潤(rùn)源泉，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。加快中國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性改變，具有十分重要的意義。中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迅速崛起的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，我國(guó)的物流業(yè)今后和將來(lái)將取得跨越式的發(fā)展。
為盡快發(fā)展我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)，國(guó)家和省市推出相關(guān)政策和措施:①國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020）》中提出“統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批以布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約為特征的物流園區(qū)，完善專業(yè)化物流組織服務(wù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途運(yùn)輸與短途運(yùn)輸?shù)暮侠磴暯樱瑑?yōu)化城市配送，提高物流運(yùn)作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，緩解城市交通壓力。②國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)和通知》。這是中國(guó)政府發(fā)布有關(guān)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)政策性、指導(dǎo)性文件，具有深遠(yuǎn)的和現(xiàn)實(shí)意義，標(biāo)志著中國(guó)的物流業(yè)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的準(zhǔn)備后開(kāi)始新的起航。
（2）是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料獲取與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)范圍的日趨擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)、物資流動(dòng)、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng)，被普遍認(rèn)為企業(yè)在降低物質(zhì)消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起，現(xiàn)代物流業(yè)也將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（3）是積極服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要
圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，布局物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是積極服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。要配合“一帶一路”戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)沿線國(guó)家物流資源布局，發(fā)揮物流先導(dǎo)作用。要跟隨國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”發(fā)展，建設(shè)與國(guó)際貿(mào)易需求相配套的國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升國(guó)際物流話語(yǔ)權(quán)。逐步加強(qiáng)對(duì)全球物流商流、信息流資源的整合，加大全球供應(yīng)鏈掌控能力，提升對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響力和控制力，做好我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的物流支撐。這一發(fā)展趨勢(shì)，將為我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇與空間。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民正常出行及生活的影響。
3.工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對(duì)周邊居民的影響，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，分類收集，綜合利用。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購(gòu)工傷保險(xiǎn)。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面、火災(zāi)隱患的影響。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見(jiàn)的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，可通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年6月20日至2023年6月24日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心
聯(lián)系人：趙平山
聯(lián)系電話：13014133988
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：王永麗
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：2242722827@qq.com
特此公示
武威市鑫金瑞倉(cāng)儲(chǔ)物流中心
甘肅嘉世坤項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2023年6月20日
