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關(guān)于對“中節(jié)能武威古浪50MW風(fēng)電場項(xiàng)目”進(jìn)行
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的公示
為充分了解社會(huì)各界對“中節(jié)能武威古浪50MW風(fēng)電場項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求,加強(qiáng)公眾參與,準(zhǔn)確識別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2013]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218)、《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[2021]11號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》(甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號)和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求,依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化程序的要求,依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化程序的要求,圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容,中節(jié)能(武威)風(fēng)力發(fā)電有限公司委托甘肅安卓工程技術(shù)有限公司對“中節(jié)能武威古浪50MW風(fēng)電場項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱:中節(jié)能武威古浪50MW風(fēng)電場項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì):新建
3.建設(shè)單位:中節(jié)能(武威)風(fēng)力發(fā)電有限公司
4.建設(shè)期限:本工程初擬建設(shè)期為12個(gè)月
5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):武威古浪風(fēng)電場工程位于甘肅省武威市古浪縣,東南分別與白銀市景泰縣和武威市天祝藏族自治縣相連,西北與武威市涼州區(qū)接壤。
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
風(fēng)電場擬安裝10臺(tái)5.0MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,裝機(jī)規(guī)模為50MW,擴(kuò)建一座110kv升壓站。風(fēng)電場機(jī)組通過35kv集電線路接入110kv升壓站配電升壓系統(tǒng),并配套建設(shè)10MW/20MWh的儲(chǔ)能系統(tǒng)。
7.建設(shè)投資及資金來源
本工程靜態(tài)投資29807.07萬元,工程動(dòng)態(tài)投資30317.56萬元。單位千瓦靜態(tài)投資5961.41元/kW,單位千瓦動(dòng)態(tài)投資6063.51元/kW。
本項(xiàng)目建設(shè)資金來源:資本金占總投資的20%,其余80%為銀行貸款。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
(1)社會(huì)發(fā)展的需要
從能源發(fā)展趨勢看,隨著社會(huì)的發(fā)展,能源需求不斷增長。一次能源資源已經(jīng)日趨匱乏和枯竭,過度開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境問題也日益突出,而能源供應(yīng)和環(huán)境保護(hù)又是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。因此,發(fā)展新能源對于保護(hù)環(huán)境、改善能源結(jié)構(gòu)、保證社會(huì)健康發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。
2020年9月,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”,為我國能源發(fā)展描繪了新的宏偉藍(lán)圖。在鼓勵(lì)倡導(dǎo)可再生能源開發(fā)利用的發(fā)展形勢下,利用可再生能源發(fā)電成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化、合理控制能源消費(fèi)總量的迫切需要和完成非化石能源利用目標(biāo)、建設(shè)清潔低碳社會(huì)、實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
風(fēng)能因其可再生、無污染等特點(diǎn),是新能源中具有極大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域,風(fēng)電、光伏開發(fā)還具備建設(shè)周期短、投資靈活、運(yùn)行成本低等優(yōu)點(diǎn)。合理利用風(fēng)能,既可減少環(huán)境污染,又可減輕能源短缺的壓力,其綜合社會(huì)效益十分可觀。
(2)充分利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)資源
風(fēng)力發(fā)電是目前世界上可以大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)作、技術(shù)較成熟的清潔能源發(fā)電工程,符合世界未來能源發(fā)展趨勢。武威市古浪縣風(fēng)力資源較好,有比較大的開發(fā)潛力。本工程的建設(shè)將使當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)資源得到充分、有效的利用。
(3)調(diào)整電源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置
風(fēng)電場的建設(shè)不僅可以有效開發(fā)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)資源,而且可以作為主網(wǎng)的補(bǔ)充電源,逐步改善能源供應(yīng)和電源結(jié)構(gòu),還可直接向項(xiàng)目所在地區(qū)負(fù)荷供電,均衡電源布局,減輕主網(wǎng)的潮流輸送并相應(yīng)減少線損,優(yōu)化資源的合理配置。
風(fēng)電場的建設(shè)還可以開展場區(qū)的旅游活動(dòng),拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展、增加當(dāng)?shù)氐墓潭ㄙY產(chǎn)投資、增加當(dāng)?shù)囟愂?、促進(jìn)當(dāng)?shù)卦牧系南M(fèi)、以及給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)等都將起到積極的作用。充分利用地區(qū)清潔、豐富的風(fēng)資源,把風(fēng)資源的開發(fā)建設(shè)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,以電力發(fā)展帶動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)以電力發(fā)展帶動(dòng)其它工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)人口,促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,符合國家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展路線。
(4)符合相關(guān)法規(guī)和政策
《中華人民共和國可再生能源法》(2006 年 1 月 1 日起施行)中明確指出:“國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標(biāo)和采取相應(yīng)措施,推動(dòng)可再生能源市場的建立和發(fā)展?!薄ⅰ皣夜膭?lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。”、“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電工程的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)?!薄笆奈濉逼陂g,甘肅省仍將以風(fēng)電、光伏為發(fā)展重點(diǎn),在精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建高比例可再生能源體系。風(fēng)電場的開發(fā)建設(shè)有助于以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
本工程的建設(shè)符合國家和湖省政府支持風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的法規(guī)和政策。同時(shí)本工程具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和良好社會(huì)環(huán)境效益,因此本工程具備了開發(fā)建設(shè)的條件。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,“中節(jié)能武威古浪50MW風(fēng)電場項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下:
1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水等,對周邊居民的影響,以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目施工過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間,公眾如對“中節(jié)能武威古浪50MW風(fēng)電場項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議,可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位中節(jié)能(武威)風(fēng)力發(fā)電有限公司及甘肅安卓工程技術(shù)有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí),以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章,以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年04月07日至2023年04月11日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位:中節(jié)能(武威)風(fēng)力發(fā)電有限公司
聯(lián) 系 人:肖延飛
聯(lián)系電話:13830730332
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位:甘肅安卓工程技術(shù)有限公司
聯(lián) 系 人:馬興福
聯(lián)系電話:18009448089
電子郵箱:348189737@qq.com
特此公示
中節(jié)能(武威)風(fēng)力發(fā)電有限公司
甘肅安卓工程技術(shù)有限公司
2023年04月07日