- 時間：2022-12-02
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為充分了解社會各界對“天?？h農(nóng)牧村護村護田工程”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣自然資源局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天?？h農(nóng)牧村護村護田工程”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：天祝縣農(nóng)牧村護村護田工程
2.建設性質：新建
3.建設單位：天祝藏族自治縣自然資源局
4.建設項目地點：天祝藏族自治縣
5.項目建設年限：本項目建設期限1年
6.主要建設內(nèi)容及規(guī)模：
天?？h農(nóng)牧村護村護田工程涉及天祝縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為安遠鎮(zhèn)、打柴溝鎮(zhèn)、華藏寺鎮(zhèn)、賽什斯鎮(zhèn)，其中安遠鎮(zhèn)共有 8 個項目治理區(qū)域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理及生態(tài)環(huán)境鞏固；打柴溝鎮(zhèn)共有5個項目治理區(qū)域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理；華藏寺鎮(zhèn)共有18個項目治理區(qū)域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理；賽什斯鎮(zhèn)共有10個項目治理區(qū)域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理。
7.建設投資及資金來源
該項目估算總投資為 5587.31萬元，資金來源為申請中央預算內(nèi)投資和地方投資等多渠道籌措。
8.項目建設必要性
《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021—2035 年）》以國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局為基礎，突出了對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的生態(tài)支撐?！饵S河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”）中提出要將黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展作為事關中華民族偉大復興的千秋大計，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，著力保障黃河長治久安，著力改善黃河流域生態(tài)環(huán)境。作為黃河流域上游省份和習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的首倡之地，甘肅省肩負著重要職責和特殊使命。
根據(jù)黨中央、國務院決策，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，加強項目區(qū)地質環(huán)境保護，開展地質災害和護田護村治理工程，不僅可以保護人民生命財產(chǎn)安全，而且關系到本地區(qū)的生產(chǎn)生活與經(jīng)濟發(fā)展。為確保社會和諧穩(wěn)定，保證當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全，促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的和諧發(fā)展，將工程活動對人民生命財產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低程度，給當?shù)貭I造一個安全和諧的生活生產(chǎn)環(huán)境環(huán)境，對項目區(qū)進行地質災害及護田護村治理和生態(tài)環(huán)境恢復治理是十分必要的。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“天?？h農(nóng)牧村護村護田工程”社會穩(wěn)定重點關注的內(nèi)容如下：
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目建設過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h農(nóng)牧村護村護田工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位天祝藏族自治縣自然資源局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年12月02日至2022年12月08日
六、聯(lián)系方式
建設單位：天祝藏族自治縣自然資源局
聯(lián) 系 人：吉巖
聯(lián)系電話：13739353983
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
天祝藏族自治縣自然資源局
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年12月02日
