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關(guān)于對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”進行
社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目
2.建設(shè)性質(zhì)：改造
3.建設(shè)單位：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府
4.建設(shè)項目地點：武威市涼州區(qū)武南鎮(zhèn)
5.項目建設(shè)期限：2022 年 11 月-2023 年 9 月完成工程施工
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目，建設(shè)內(nèi)容主要有：分別對車站巷、武南街、陽光街、文化巷污水管網(wǎng)進行更新改造，共計 6884m，污水管道為 DN400HDPE 鋼帶增強聚乙烯螺旋波紋管。拆除、恢復瀝青路面約 8400㎡，拆除、恢復混凝土路面約 5600㎡ ，并配套建設(shè)檢查井等附屬設(shè)施。
7.建設(shè)投資及資金來源
項目總投資 1303.43萬元。項目資金主要通過申請專項中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、地方政府配套等多渠道籌措。
8.項目建設(shè)必要性
（1）項目的實施是鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要。
本項目是涼州區(qū)武南鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既可促進涼州區(qū)武南鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，同時也可帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，改善人民的生活條件，提高鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)功能，可以塑造城市新形象，使我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整個城市的長遠發(fā)展融為一體。
項目屬于社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃。本項目主要是對涼州區(qū)武南鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，以此來解決各鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水設(shè)施不完善，功能落后的問題，同時改善人居環(huán)境，項目實施后將徹底改變該區(qū)域的整體面貌，對城區(qū)的形象提升有良好的促進作用。本次污水管網(wǎng)改造工程對加快生態(tài)文明建設(shè)，改善環(huán)境，達到國家相關(guān)環(huán)保要求有積極的推動作用。
（2）項目的實施是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的需要。
我國是水資源缺乏的國家之一，因此，保護開發(fā)利用好水資源是關(guān)系到國計民生的大事。實施城區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)，可改善和保護涼州區(qū)地表水系和地下水質(zhì)量，為國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供有力的保障措施。
本項目的建設(shè)不僅能減輕鎮(zhèn)區(qū)污水對受納水體的污染，降低污水處理廠運行的沖擊負荷以及保證污水處理廠的出廠水質(zhì)、節(jié)約能源、降低污水處理廠的設(shè)計規(guī)模和投資成本，也是完善鎮(zhèn)區(qū)污水管理體系的有效途徑；也能提高城區(qū)排水系統(tǒng)的排澇能力，大力緩解雨季內(nèi)澇問題。提高居民生活質(zhì)量，同時能夠美化城區(qū)整體環(huán)境，對旅游方面也有良好的促進作用。本項目的建設(shè)具有顯著的社會效益，能夠從根本上改善城區(qū)面貌，營造良好的投資環(huán)境。
（3）項目的實施是改善武南鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的重要途徑。
近年來，武威市涼州區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進，隨著城市規(guī)模不斷發(fā)展壯大，社會生活水平的提高，人民群眾對生活環(huán)境的要求也在不斷提高。城市服務(wù)功能不完善，公共設(shè)施相對薄弱，雨季帶來的大量路面積水，導致交通癱瘓，習慣了快節(jié)奏的生活方式，人民群眾對突如其來的變故無法容忍。一旦遭遇暴雨、強暴雨襲擊，路面積水成倍增加，形成洪澇，驟然積聚的洪水無法及時排出，無處可去。
隨著武威市經(jīng)濟的發(fā)展，城市排水設(shè)施也必須及時跟上以滿足城市發(fā)展的需要，適應(yīng)城市經(jīng)濟快速發(fā)展。武南鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)更新改造項目的建設(shè)將會對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善有著至關(guān)重要的作用，同時，對武威市經(jīng)濟及品質(zhì)提升也有這不可估量的促進作用。
（4）項目的建設(shè)是城市發(fā)展及群眾生活環(huán)境、質(zhì)量改善的需要。
隨著武威市的快速發(fā)展，人口的增加，城區(qū)區(qū)域的擴大，城市排水量有了很大程度的增長，城區(qū)的排水要求不斷提高，而城區(qū)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)遠遠不能滿足城市發(fā)展的需要。合流制管道排水能力不足造成周邊群眾生活環(huán)境惡劣，道路雨水口夏季散發(fā)惡臭，暴雨過后雨污水漫流至路面和小區(qū)，嚴重影響群眾的身心健康。通過武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目的開展，將會改善群眾生活環(huán)境，提升城市環(huán)境，改善城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，為涼州區(qū)武南鎮(zhèn)的社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供保證。
（5）項目建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需求。
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全面落實科學發(fā)展觀，從全面建成小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目的建設(shè)，改善了武南鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進了當?shù)亟?jīng)濟的增長，是順應(yīng)民意，體現(xiàn)以人為本，落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，確保項目區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項目建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項目建設(shè)過程中安全影響。主要關(guān)注在項目建設(shè)過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年10月08日至2022年10月12日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：李曉慶
聯(lián)系電話：19909350701
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年10月08日
