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關(guān)于對“天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”進行
社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“天祝縣大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府
4.項目建設(shè)地點：位于天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村。
5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
項目建設(shè)內(nèi)容主要包括新建漿砌石排水渠2420m；新建重力式擋土墻810m；提升改造文化廣場2處2369.93㎡，停車場1處5338.57㎡，配套相關(guān)附屬設(shè)施。
6.建設(shè)投資及資金來源
本工程總投資1000.00萬元。其中：建筑工程746.54萬元，臨時工程56.40萬元； 獨立費用128.88萬元，基本預(yù)備費46.95萬元；環(huán)境保護工程費用6.01萬元，水土保持工程費用15.21萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資900萬元，縣級配套資金100萬元。項目預(yù)計發(fā)放勞務(wù)報酬280萬元，占中央預(yù)算投資的31.11% 。項目資金籌措：申請中央財政以工代賑資金及縣級配套資金。
7.項目建設(shè)必要性
（1）基礎(chǔ)設(shè)施項目實施是鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。
改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。近年來，甘肅省武威市堅持多措并舉改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，取得了不錯的成效，但是與發(fā)達國家以及我國部分發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一些差距。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村溝道治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。梯次推進農(nóng)村溝道和護坡治理，逐步消除農(nóng)村排水問題，加強農(nóng)村飲用水水源地保護。同時，項目建設(shè)實施解決了困擾項目區(qū)居民居住環(huán)境“臟、亂、差”問題，是一項改善民生、造福村民工程，項目的建成社會意義重大，可促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升居民居住環(huán)境，促進民族團結(jié)，加快社會經(jīng)濟發(fā)展。
（2）項目建設(shè)是大紅溝鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
項目的實施不僅解決了群眾行路難、農(nóng)田受山洪沖毀等問題，還在一定程度上降低了群眾生產(chǎn)生活成本，生產(chǎn)用具的運輸成本，保障了糧食增收，尤其聘請當?shù)孛撠毑环€(wěn) 定戶、邊緣易致貧戶和其他農(nóng)村低收入群體參與項目建設(shè)，讓群眾獲取勞務(wù)報酬，既增加了貧困群眾的工資性收入，也一定程度上促進群眾“扶志”和“扶智”觀念的轉(zhuǎn)變，在保障當?shù)厝罕娛杖敕€(wěn)定方面做到“授之以漁”，促進當?shù)亟?jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展，達到“產(chǎn)業(yè)興旺”、“生態(tài)宜居”、“生活富?！钡哪繕?。
因此，從經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益來看，本項目的建設(shè)必要性極大。
（3）項目的實施，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于以工代賑工作的重要指示批示精神和國務(wù)院關(guān)于以工代賑工作的部署的具體舉措。
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆系列全會精神和中央、省委決策部署，嚴格落實“四個不摘”要求，辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實地干，科學(xué)謀劃制定“十四五”規(guī)劃，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
天?？h委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于以工代賑工作的重要指示批示精神和國務(wù)院關(guān)于以工代賑工作的部署要求，進一步推進全縣以工代賑工作，擴大以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實施范圍，實現(xiàn)人改變環(huán)境和環(huán)境改變?nèi)说挠袡C統(tǒng)一，促進村莊 環(huán)境干凈整潔有序，努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。為加快推進全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村整體宜居水平，夯實農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基礎(chǔ)，提出在大紅溝鎮(zhèn)實施天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目建設(shè)過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村以工代賑工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年09月12日至2022年09月16日
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：王成熊
聯(lián)系電話：13893546432
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
天祝藏族自治縣大紅溝鎮(zhèn)人民政府
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年09月12日
