- 時(shí)間：2022-09-07
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)供暖改造提升項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，民勤縣西渠鎮(zhèn)人民政府委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司對(duì)“民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)供暖改造提升項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)供暖改造提升項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)：改造
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：民勤縣西渠鎮(zhèn)人民政府
4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
拆除原有采暖管、硬化地坪及透水磚，敷設(shè)聚氨酯保溫管共6542m，新建檢查井83座，拆除原有舊鍋爐和鍋爐房，新建鍋爐房350m2，安裝1*10.5MW/h角管式15噸鍋爐一臺(tái)，進(jìn)行地面硬化恢復(fù)工程。
6.建設(shè)投資及資金來源：
(1)建設(shè)投資：項(xiàng)目總投1520.12萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程費(fèi)716.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的47.16%；設(shè)備工程費(fèi)610.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40.15%；工程建設(shè)其他費(fèi)148.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的9.78%；基本預(yù)備費(fèi)44.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.91%。
(2)資金來源：通過向上爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金和中央預(yù)算內(nèi)投資及整合行業(yè)資金解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建文明城市、生態(tài)城市的需要。
文明城市是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)文明程度的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。入選全國(guó)文明城市提名城市，是對(duì)一個(gè)城市開展文明創(chuàng)建工作的充分肯定，對(duì)于提高文明程度，提升城市形象，增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感具有十分重要的意義。2018年伊始，中央文明辦公布了2018—2020年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市名單，武威市入選提名城市。入選全國(guó)文明城市提名城市，是對(duì)一個(gè)城市開展文明創(chuàng)建工作的充分肯定，對(duì)于提高文明程度，提升城市形象，增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感具有十分重要的意義。
獲得提名以來武威市委提出“堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富”的和諧武威。全市上下扎實(shí)開展全域生態(tài)文明和全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)，著力推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“十大創(chuàng)建”行動(dòng)，深入開展樹新風(fēng)強(qiáng)動(dòng)力助脫貧“八項(xiàng)活動(dòng)”，努力建設(shè)崇文尚學(xué)、崇德向善的人文之城、生態(tài)之城。
民勤縣作為武威市的重要組成部分，在“創(chuàng)城”工作中起著極其重要的作用。本項(xiàng)目通過對(duì)民勤縣西渠鎮(zhèn)首好小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)以解決區(qū)域內(nèi)采暖管網(wǎng)老化、冬季供暖不佳的問題，同時(shí)提升小區(qū)內(nèi)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，這與“創(chuàng)城”的目標(biāo)是一致的。因此本項(xiàng)目的建設(shè)也是創(chuàng)建文明城市、生態(tài)城市的需要。
（2）項(xiàng)目建設(shè)是提升城市形象的需要
本項(xiàng)目主要是對(duì)民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)進(jìn)行供暖管網(wǎng)提升改造，以此來解決小區(qū)內(nèi)冬季采暖條件差、配套設(shè)施陳舊不完善、功能落后等的問題，同時(shí)改善人居環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后將徹底改變?cè)搮^(qū)域的整體面貌，對(duì)民勤縣西渠鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)形象提升有良好的促進(jìn)作用。
（3）本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)西渠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用
隨著西渠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)和城鎮(zhèn)人口的不斷增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)采暖系統(tǒng)開始滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展速度，出現(xiàn)采暖管道老舊失修、居民冬季采暖效果不佳等現(xiàn)象。民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)現(xiàn)有采暖管網(wǎng)由于安裝年限早，老化破損程度嚴(yán)重，跑冒滴漏造成的損失，對(duì)供熱資源是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，改造老化管道，減少管網(wǎng)漏水，是節(jié)約資源的需要。同時(shí)，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善小區(qū)采暖功能，引導(dǎo)城鎮(zhèn)合理布局，進(jìn)而改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展重要途徑。目前，西渠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供暖管網(wǎng)改造建設(shè)不僅能夠完善西渠鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能，更將有效的優(yōu)化旅游資源，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
（4）本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于改善城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境及營(yíng)造良好鎮(zhèn)區(qū)平安和諧的社會(huì)環(huán)境具有積極作用
民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)現(xiàn)有供暖系統(tǒng)嚴(yán)重滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展建設(shè)，已開始出現(xiàn)供暖溫度不高、管網(wǎng)老化等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)居民正常的生活。本項(xiàng)目通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)供熱管線進(jìn)行改造，改善項(xiàng)目區(qū)居常年供熱季溫度不達(dá)標(biāo)的問題，為提高居民生活質(zhì)量提供有力的基礎(chǔ)條件，提升項(xiàng)目區(qū)投資環(huán)境，對(duì)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)可營(yíng)造良好的鎮(zhèn)區(qū)平安和諧的社會(huì)環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)惠民工程，具有顯著的社會(huì)效益。
綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要、可行的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)供暖改造提升項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“民勤縣西渠鎮(zhèn)首好社區(qū)供暖改造提升項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位民勤縣西渠鎮(zhèn)人民政府及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年9月7日至2022年9月13日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:民勤縣西渠鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人：劉洪彬 聯(lián)系電話：15095620525
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司
聯(lián) 系 人：馮澤基 聯(lián)系電話：17693506770
特此公示
2022年9月7日
