- 時間：2024-01-12
- 點擊：169
- 來源：甘肅日報
新甘肅·甘肅日報記者?馮寶強
2023年，我省聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興，把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得顯著成績。
2023年前三季度，全省農民人均可支配收入增長7.9%，居全國第8；近10年來首次進入全國前10。脫貧地區(qū)農村居民人均可支配收入8597元，同比增長8.4%，增幅分別高于全國和全省平均水平0.8和0.5個百分點。
牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
我省推廣覆蓋所有農戶的“一鍵報貧”機制，群眾通過手機掃描二維碼，暢通自上而下排查和自下而上申報渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。2023年，全省有0.26萬戶1.22萬人通過“一鍵報貧”系統(tǒng)納入監(jiān)測對象。
受積石山6.2級地震影響，積石山縣寨子溝鄉(xiāng)善家村六社村民馬玉合將自身困難和信息通過“一鍵報貧”系統(tǒng)上報，再經過村、鄉(xiāng)以及縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)工作人員核實后被及時納入突發(fā)嚴重困難戶。
“村民也可以通過‘一碼通’將自己的情況進行上報反饋，渠道暢通，非常方便。”善家村專職書記陶翠萍說。
2023年，我省實施重點人群“六必訪六必查”、到戶幫扶“一戶一策”、風險消除“七不消”等，組織開展專項排查和兩輪集中排查，全省當年新識別監(jiān)測對象1.3萬戶5.9萬人，累計達到12.1萬戶50.1萬人，戶均安排幫扶措施4.3項。
增強脫貧地區(qū)內生發(fā)展動力
千方百計增加脫貧群眾收入，持續(xù)推進脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。
2023年，我省集中支持23個國家和16個省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，傾斜安排銜接資金139.22億元，占全省的68.8%。實施補短板促發(fā)展項目5478個、投資314.68億元。積極承接國家科技教育醫(yī)療“組團式”幫扶資源，選派786名專技人才，動員東部和省內452家民營企業(yè)、167家社會組織傾斜支持重點幫扶縣。
——加力推進特色產業(yè)三年倍增行動，中央銜接資金62.9%以上用于產業(yè)發(fā)展，“牛羊菜果薯藥”六大特色產業(yè)全部進入國家級產業(yè)集群，創(chuàng)建9個國家級、50個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，60%以上落地脫貧縣，每個脫貧縣形成2—3個優(yōu)勢突出的主導產業(yè)。
——加快打造10個百億級產業(yè)大縣，2個500億級和4個千億級產業(yè)集群，開展“引大引強引頭部”行動，58個脫貧縣新增農產品加工規(guī)上企業(yè)35家，新引培龍頭企業(yè)81家。“甘味”品牌連續(xù)3年榮獲2023中國區(qū)域農業(yè)形象品牌影響力指數(shù)TOP100第1位，“靜寧蘋果”“環(huán)縣羊羔肉”等6個品牌榮登農業(yè)產業(yè)品牌百強榜。
——加大聯(lián)農帶農力度，全省3473家龍頭企業(yè)帶動農戶183.1萬戶、脫貧戶51萬戶，9.47萬個合作社帶動農戶244.6萬戶、脫貧戶91.1萬戶。采取以獎代補、達標獎勵等方式，為67.1%的監(jiān)測對象落實產業(yè)幫扶措施。
靜寧縣八里鎮(zhèn)閆廟村養(yǎng)殖戶閆小偉是當?shù)剡h近聞名的養(yǎng)牛大戶。養(yǎng)牛過程中，他不斷總結經驗，并積極參加“靜寧縣農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”相關培訓，探索出了一條養(yǎng)牛致富路，從最初的幾頭牛發(fā)展到現(xiàn)在的50多頭?！拔茵B(yǎng)的是育肥牛，一年賣一次，收入大概七八萬元。”閆小偉說，現(xiàn)在周邊村民在他的帶動下，紛紛開始養(yǎng)牛，牛產業(yè)成為當?shù)卮迕裨鍪罩赂坏暮卯a業(yè)。
據(jù)了解，2023年前三季度，全省村級集體經濟總收入33.92億元，村均收入21.3萬元。鼓勵和引導農戶利用自有院落空間、資源資產高質量發(fā)展庭院經濟12.95萬家（處）。按照鞏固一批、升級一批、盤活一批、另起爐灶一批的“四個一批”方式分類推進幫扶產業(yè)提檔升級，已完成省級和各縣區(qū)總體方案制定和摸底排查工作。
前三季度，全省一產增加值同比增長5.8%，居全國第5。
因地制宜創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村
2023年，我省學習推廣“千萬工程”經驗，在全省啟動實施“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動，區(qū)分河西走廊、中部沿黃、隴東隴中黃土高原、南部秦巴山區(qū)、甘南高原五大區(qū)域，打造一批實力鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村，第一批認定94個省級“和美鄉(xiāng)村”。
“這兩年我們村發(fā)生了很大變化，村社道路硬化了，家家戶戶都有了磚砌墻，建設了公園、孔雀園，晚飯吃過后，人們可以在公園散散步，很愜意?！蓖ㄎ伎h什川鎮(zhèn)大灣村村民韓淑娟介紹。
通渭縣什川鎮(zhèn)大灣村屬于隴中隴東黃土高原“最美鄉(xiāng)村”之一，村道四通八達，環(huán)境整潔宜人，文明鄉(xiāng)風蔚然成風；農舍墻上彩繪搶眼，紅瓦白墻、亭臺院落鱗次櫛比，昔日貧困落后的小山村，在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)華麗嬗變。
2023年，我省以農民急需、社會關注的工作為突破口，組織實施農村改廁、改路、改水、改房、改電、改氣、改廚、改院“八改”工程，推進村莊凈化亮化美化綠化。累計完成7526個發(fā)展類村莊規(guī)劃編制，夏河縣安果村、合作市美武村、民勤縣新陶村3個村莊規(guī)劃入選全國村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例；73.55%的農戶用上了衛(wèi)生廁所，農村生活污水治理率26.54%、黑臭水體治理率92.94%，垃圾收運處置體系自然村覆蓋率99.9%。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范縣7個、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村80個；建成自然村（組）通硬化路10176公里，實現(xiàn)4015個自然村通硬化路；實施農村電網鞏固提升工程，實現(xiàn)縣域10千伏線路“應聯(lián)必聯(lián)”，全省行政村光纖寬帶網絡和4G網絡覆蓋率達到99%以上。
同時，召開2023美麗鄉(xiāng)村國際論壇和全省“和美鄉(xiāng)村”建設現(xiàn)場推進會。集中開展農村高額彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等重點領域專項整治，全省成立紅白理事會16512個，覆蓋率96.7%。
省鄉(xiāng)村振興局相關負責人介紹，2023年，全省共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金247.14億元，市縣按照只增不減原則投入44.51億元，累計支出245.44億元。國家發(fā)改委、財政部將甘肅省列入全國2個“國際農發(fā)基金貸款項目”試點省份之一，安排資金8800萬美元。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，合理把握調整節(jié)奏、力度、時限，新出臺52項政策措施，切實把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位。