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鞠立新
在科技研發(fā)、打造高新重大產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)集團(tuán)等方面實(shí)行跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)手。
在推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之中，蘭州和上海都被賦予嶄新的戰(zhàn)略使命。要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)手，尤其是通過(guò)建鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步賦能大通道和中心樞紐建設(shè)，在科技研發(fā)、打造高新重大產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)集團(tuán)等方面實(shí)行跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)手。
一是要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)合，進(jìn)一步賦能橫貫東西的戰(zhàn)略大通道，更好活躍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和拓展國(guó)際市場(chǎng)。其中最重要的是隴?！m新大通道，亦即歐亞大陸橋中線大通道；同時(shí)，加快構(gòu)建沿線若干綜合樞紐及相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)城市，其中包括蘭州、天水、武威和嘉峪關(guān)等，實(shí)行陸?？?、公鐵、管道等統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)陸海絲綢之路的相互促進(jìn)。
二是要強(qiáng)化跨區(qū)域橫向協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建跨區(qū)域的科技創(chuàng)新研發(fā)鏈。上海、蘭州、西安等區(qū)域中心城市要聯(lián)手下好創(chuàng)新這一“先手棋”，瞄準(zhǔn)當(dāng)今世界科技革命的最新前沿，努力突破制約科技自主創(chuàng)新的體制機(jī)制瓶頸，尤其是突破行政分隔、各自為政的科研體制羈絆，創(chuàng)新和推進(jìn)跨區(qū)域的橫向科研協(xié)同機(jī)制。
三是要跨區(qū)域協(xié)同打造若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。瞄準(zhǔn)高科技產(chǎn)業(yè)鏈、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈和重大產(chǎn)業(yè)鏈，包括文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、大健康產(chǎn)業(yè)鏈、人文旅游產(chǎn)業(yè)鏈等，努力消除高新重大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上的行政區(qū)域分割現(xiàn)象；并通過(guò)建鏈強(qiáng)鏈，協(xié)同打造國(guó)內(nèi)國(guó)際的資本、人才、技術(shù)等高端要素雙向流動(dòng)和投資，加快打造我國(guó)自主掌控的重要產(chǎn)業(yè)鏈。
四是要選擇若干個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)手，賦能“雙循環(huán)”樞紐和戰(zhàn)略大通道建設(shè)。從滬蘭兩城的實(shí)際出發(fā)，可選取石油化工、高端裝備制造、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、電子信息、新一代網(wǎng)絡(luò)智能汽車(chē)制造和文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)的企業(yè)集團(tuán)，努力構(gòu)建跨區(qū)域的共建、共享、共贏的發(fā)展機(jī)制。
?。ㄗ髡邽樯虾Ｊ形h校發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授）