- 時間：2025-04-15
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- 來源：甘肅日報
高選
黨的二十屆三中全會提出，“聚焦建設美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生”。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，久久為功推進美麗甘肅建設，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
加快河西走廊生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。深刻認識河西走廊水生態(tài)安全的極端重要性，從確保區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的高度優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)用水結(jié)構(gòu)，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。推動河西走廊清潔能源基地高質(zhì)量發(fā)展。堅決持續(xù)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復，科學推進荒漠化、水土流失綜合治理和歷史遺留礦山治理。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，切實加大各市州大氣污染防治工作力度，加強環(huán)境基礎設施建設管理。
著力推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，必須以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。要圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷集聚發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，更好推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。推動石化化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)延鏈、冶金有色產(chǎn)業(yè)提速增效、裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級。大力發(fā)展風電機組、光熱設備、新型儲能電池等新能源裝備制造業(yè)，進一步壯大現(xiàn)代中醫(yī)藥、生物制品、離子醫(yī)用治療裝備等產(chǎn)業(yè)。圍繞氫能與新型儲能、核用新材料及裝備等領(lǐng)域，布局形成一批百億元級、千億元級未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌渔溠a鏈強鏈科技項目，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
協(xié)同推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，通過加快促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和政策保障體系，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最亮麗的底色。要深入推進碳達峰行動，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域和有色金屬、建材、化工、電力等行業(yè)為重點，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的物質(zhì)閉路循環(huán)、能量梯次使用，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，節(jié)約集約利用資源能源。
持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，加大農(nóng)村生活污水處理設施排查整治力度，確保出水水質(zhì)達標排放。以房前屋后、河塘溝渠為重點，深入開展農(nóng)村黑臭水體排查整治，持續(xù)提升鄉(xiāng)村生態(tài)品質(zhì)。深入實施秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，打造產(chǎn)業(yè)化利用典型模式。持續(xù)推進農(nóng)膜回收行動，以標準地膜應用、專業(yè)化回收、資源化利用為重點，強化農(nóng)膜回收網(wǎng)絡體系建設。在養(yǎng)殖業(yè)面源污染突出區(qū)域，基于土地消納糞污能力，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，促進畜禽糞污還田利用，推動種養(yǎng)循環(huán)，改善土壤地力。加力推進土壤環(huán)境管控，提升土壤和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格農(nóng)用地分類管理，加強重點建設用地準入管理，強化耕地污染源頭控制，切斷重金屬污染物進入農(nóng)田途徑，有效管控土壤污染風險，努力保障群眾人居環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復和監(jiān)管力度。著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，推進實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，全面推進自然保護地體系建設。完善生態(tài)保護監(jiān)管長效機制，堅決扛起筑牢國家西部生態(tài)安全屏障的重大使命，加快祁連山國家公園建設，健全石羊河流域綜合治理長效機制，嚴厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪，切實防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和生態(tài)遙感數(shù)據(jù)比對，完善“天空地”一體化監(jiān)控系統(tǒng)平臺。積極推動監(jiān)測網(wǎng)絡從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)省級環(huán)境空氣、地表水自動監(jiān)測智能化改造，提升數(shù)據(jù)審核與風險預警能力。持續(xù)實施智慧黃河（蘭州段）精細化管理監(jiān)測建設項目，構(gòu)建黃河流域立體水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡，開發(fā)建設黃河流域監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺和流域立體網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，落實生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)生物多樣性保護政策。通過定期舉辦質(zhì)量管理培訓班、加強隊伍監(jiān)管水平提升等方式，不斷提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。
作者為蘭州市社會科學院副院長、副教授