- 時(shí)間：2022-12-15
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- 來源：甘肅日報(bào)
12月12日，甘肅省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于全力支持市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》，提出包括開展專項(xiàng)調(diào)研、延長許可證明有效期、“一站式、直通車”服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治、減收相關(guān)費(fèi)用等23條“硬核”措施，全力支持服務(wù)市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
《措施》提出，甘肅市場監(jiān)管系統(tǒng)將深入開展“監(jiān)管干部進(jìn)企業(yè)，一戶一策促發(fā)展”專項(xiàng)調(diào)研行動，要求全省系統(tǒng)各級干部職工強(qiáng)化服務(wù)市場主體意識，深入企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶，送政策、送服務(wù)、送信息，實(shí)施“一戶一策”“一事一議”精準(zhǔn)幫扶，積極幫助解決實(shí)際問題，支持企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展、守底線、保安全。
在便捷市場主體準(zhǔn)入和行政許可方面，《措施》提出，實(shí)行網(wǎng)上審批“零見面”，全面推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”、即時(shí)核發(fā)、使用電子營業(yè)執(zhí)照和“送照到家”等措施。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，符合條件的1個工作日內(nèi)辦結(jié)。對已到期或?qū)⒌狡诘氖称飞a(chǎn)經(jīng)營許可證、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和計(jì)量檢定期限等，可申請辦理2個月至1年的延期。推進(jìn)行政許可減環(huán)節(jié)壓時(shí)限，對部分重要工業(yè)產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等全面實(shí)行告知承諾制，限時(shí)3個工作日內(nèi)辦結(jié)。提升醫(yī)療器械審評審批效能，第二類醫(yī)療器械審評審批平均周期壓縮至4個月，注冊審批平均耗時(shí)較法定時(shí)間壓縮35％。《措施》還明確了取消部分許可事項(xiàng)現(xiàn)場審查以及擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景等相關(guān)情形。
《措施》提出，要著力扶持個體工商戶發(fā)展，建立聯(lián)系點(diǎn)工作制度，開展經(jīng)營情況調(diào)查和活躍度分析，建立健全政策直達(dá)機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。開展全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)和中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動，暢通特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)服務(wù)保障“綠色通道”，在減免費(fèi)用、上門服務(wù)、“質(zhì)量問診”、檢驗(yàn)服務(wù)等方面，為企業(yè)提供一攬子服務(wù)措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
《措施》提出，開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，落實(shí)專利質(zhì)押融資獎補(bǔ)政策。推動知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)，為創(chuàng)新型市場主體提供“一站式”服務(wù)和協(xié)同保護(hù)綠色通道，推動專利預(yù)審工作提質(zhì)增效，開展知識產(chǎn)權(quán)“訂單式”打假維權(quán)。建立知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“直通車”服務(wù)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開辟專利申請和商標(biāo)注冊申請綠色通道，優(yōu)化專利優(yōu)先審查和商標(biāo)注冊申請快速審查推薦機(jī)制。
為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，《措施》提出，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，遏止違規(guī)涉企收費(fèi)行為。強(qiáng)化公平競爭執(zhí)法，依法從嚴(yán)從重從快查處妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)、損害消費(fèi)者利益的壟斷行為，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇和原輔材料亂漲價(jià)等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法行為，督促相關(guān)政府部門、事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)對小微企業(yè)停征、免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本?！洞胧愤€提出，截至2023年3月1日，減半收取餐飲企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)、食品檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。
在加大執(zhí)法力度、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，《措施》也體現(xiàn)執(zhí)法溫度，提出要實(shí)施包容審慎監(jiān)管，包括規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、免予處罰或不予處罰、罰款申請暫緩或分期繳納、依法慎用查封和扣押等行政強(qiáng)制措施等，同時(shí)明確了審慎異常名錄管理和信用修復(fù)的多種情形。此外，《措施》支持、鼓勵實(shí)體企業(yè)推進(jìn)線上線下一體化銷售，全力滿足消費(fèi)者對防疫用品和生活必需品的需求。注重暢通政民政企互動渠道，及時(shí)幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際問題，高效做好“接訴即辦”工作。（新甘肅·甘肅日報(bào)記者 蔡文正）