- 時間：2021-02-08
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- 來源：蘭州晚報
2月7日，記者從市委農(nóng)村工作會議上獲悉，今年，我市將堅持把全面推進鄉(xiāng)村振興作為全市“三農(nóng)”工作的總抓手，大力實施鄉(xiāng)村振興“十大工程”，大抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、大抓鄉(xiāng)村建設(shè)、大抓改革創(chuàng)新，高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，全面開啟我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
打造百億元級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
我市將緊緊圍繞發(fā)展都市農(nóng)業(yè)總體定位，堅決守住糧食安全生產(chǎn)底線，大力實施“1368”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，切實提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要通過強特色，打造百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。全力打造50億元級蘭州高原夏菜“優(yōu)中優(yōu)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、20億元級百合、玫瑰“獨一份”產(chǎn)業(yè)集群、10億元級白蘭瓜、軟兒梨、七山羊等“特中特”產(chǎn)業(yè)集群、10億元級中藥材、馬鈴薯種薯“好中優(yōu)”新興產(chǎn)業(yè)集群、10億元級自然景區(qū)、田園農(nóng)莊為主的“農(nóng)業(yè)+旅游”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群。
打造40個美麗鄉(xiāng)村示范村
要嚴格按照10個美麗鄉(xiāng)村示范片帶規(guī)劃，大力實施美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)工程。重點在城市周邊、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊和公路沿線、鐵路沿線、河流沿線“三邊三線”，高水平打造40個以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、田園風(fēng)光為韻、特色民居為形、科技創(chuàng)新為魂的美麗鄉(xiāng)村示范村，打造一批宜居宜游的特色小鎮(zhèn)。
打造“蘭州味道”區(qū)域公用品牌
要大力實施綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“品牌戰(zhàn)略”，推動產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”，持續(xù)擴大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌影響力。打造十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)一二三產(chǎn)融合發(fā)展行動，梯次推進國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，兩年建成3個省級、3個市級、4個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全面實施“三個一批”龍頭企業(yè)提升行動，引育3家“領(lǐng)軍型”企業(yè)，提升10家“示范型”企業(yè)，壯大20家“潛力型”企業(yè)。通過強市場，打造五大特色農(nóng)業(yè)品牌。全面開展品牌培育提升行動，打造全國知名的“蘭州味道”區(qū)域公用品牌、“甘味”區(qū)域公用品牌、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌、國家地理標志品牌、道地藥材品牌，爭創(chuàng)1個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，不斷發(fā)展壯大市場農(nóng)業(yè)。
放活宅基地的流轉(zhuǎn)使用權(quán)
要聚焦農(nóng)村改革提速擴面，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在深化農(nóng)村土地制度改革方面，探索推進農(nóng)村集體建設(shè)用地入市制度改革，落實市級土地出讓收入投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村增幅比例。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式，著力放活宅基地的流轉(zhuǎn)使用權(quán)。加強對撂荒土地的整合流轉(zhuǎn)，不斷激活農(nóng)村閑置資源，全市土地流轉(zhuǎn)面積達到100萬畝。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，全方位盤活存量資產(chǎn)，進一步釋放改革發(fā)展動能，全市參與“三變”改革的村達到80%以上。引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織充分利用現(xiàn)有資源、資產(chǎn)，加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全市集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增長8%，集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村達到500個。
探索建立新一輪駐村幫扶工作機制
要嚴格落實“四個不摘”要求，切實保障現(xiàn)有幫扶政策和資金支持總體穩(wěn)定。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策，堅決防止群體返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要探索建立新一輪鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作機制，增強鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。要加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，及時納入幫扶政策范圍。要健全事前預(yù)防、事后救助相結(jié)合的防返貧工作長效機制，及時給予產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持、小額信貸、公益崗位等幫扶措施。要加快推進實施精準防貧保險，進一步筑牢防止返貧致貧的“安全網(wǎng)”。
“零容忍”態(tài)度防止耕地“非糧化”
要堅持問題導(dǎo)向，堅持“零容忍”態(tài)度，對全市亂占耕地建房情況再摸排、再梳理，持續(xù)開展撂荒地整治和耕地地力保護行動，加快11.3萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，保障全市糧食作物種植面積穩(wěn)定在125萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在30萬噸以上，把有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，堅決遏制亂占耕地建房、植樹種草、挖湖造景等“非農(nóng)化”行為，防止耕地“非糧化”。
蘭州日報社全媒體記者 郭蘭英 譚安麗