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多管齊下做強(qiáng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)
國(guó)家發(fā)展改革委、體育總局等多部門(mén)近日印發(fā)《促進(jìn)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出到2025年推動(dòng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)億元。
數(shù)據(jù)顯示，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比約60%，參與人數(shù)超過(guò)4億，呈現(xiàn)出大眾化、全齡化、輕量化的趨勢(shì)。要把戶(hù)外運(yùn)動(dòng)打造成為全民健身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，還需要注意處理好幾組關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)與生態(tài)找準(zhǔn)平衡。戶(hù)外運(yùn)動(dòng)是以自然環(huán)境為載體，以競(jìng)技、健身、休閑等為主要形式的體育活動(dòng)。我國(guó)地形多樣，“山水林田湖草沙”中蘊(yùn)藏著獨(dú)特魅力和廣闊空間。發(fā)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，能直接帶動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)制造銷(xiāo)售，間接帶動(dòng)旅游、康養(yǎng)、培訓(xùn)，有效拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。搭建“綠水青山”和“金山銀山”之間的橋梁，必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，守住綠色發(fā)展底線(xiàn)，依法依規(guī)、因地制宜開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
供給與需求有效對(duì)接。戶(hù)外運(yùn)動(dòng)近年來(lái)越來(lái)越“火”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年9月以來(lái)，消費(fèi)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)“戶(hù)外徒步”關(guān)鍵詞的搜索量比去年同期增長(zhǎng)370%，線(xiàn)上購(gòu)物平臺(tái)自駕露營(yíng)裝備銷(xiāo)量增長(zhǎng)167%。更好滿(mǎn)足消費(fèi)需求，需加大高質(zhì)量產(chǎn)品供給?！缎袆?dòng)方案》中既推動(dòng)體育公園、健身步道、戶(hù)外露營(yíng)設(shè)施建設(shè)，也積極布局滿(mǎn)足更高需求的自駕營(yíng)地、水上運(yùn)動(dòng)等設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)各地探索立足自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)與旅游、文化、科技等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)多樣化供給、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)相得益彰。
政府與市場(chǎng)共同發(fā)力?！缎袆?dòng)方案》把強(qiáng)化自然資源、土地、資金、人才等要素支撐貫穿始終，通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資等強(qiáng)化資金支持，積極探索公建民營(yíng)等模式，激發(fā)社會(huì)力量積極性。比如，在“創(chuàng)新土地供應(yīng)方式”方面，鼓勵(lì)利用集體建設(shè)用地、“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，完善長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合等供地新方式。《行動(dòng)方案》還強(qiáng)調(diào)，加大對(duì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)設(shè)施的監(jiān)督管理力度，形成安全救援機(jī)制、健全應(yīng)急救援體系，為參與者系上“安全繩”。
