- 時間：2023-07-19
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- 來源：嘉峪關(guān)日報
據(jù)嘉峪關(guān)日報報道 近年來，我市以激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性為著力點，加快推進科技體制改革攻堅任務(wù)落實，轉(zhuǎn)職能、補短板、增活力，大力營造更加優(yōu)良、高效和寬松的創(chuàng)新環(huán)境。
推進科技計劃管理體制改革。加強與省級科技計劃體系的有效銜接，完善市級項目計劃指南發(fā)布機制。從科技資源配置的全鏈條出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)高效的科技計劃管理機制，對項目計劃體系、立項機制、過程管理、績效評估等實施全過程優(yōu)化提升。改革重大科技項目立項和組織管理方式，綜合運用公開競爭、定向委托、“揭榜掛帥”等方式組織項目，促進科技供給側(cè)和需求側(cè)、研發(fā)端和落地端對接暢通。加強績效目標管理，嚴格執(zhí)行重大科技項目綜合績效評價機制，提高投入產(chǎn)出效率。
加大科研領(lǐng)域簡政放權(quán)力度。推動實施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理改革，進一步精簡預(yù)算編制科目，提高間接費用比例，改進結(jié)余資金管理?？蒲腥藛T可根據(jù)科研活動實際需要，自主調(diào)劑除設(shè)備費外的其他費用，設(shè)備費預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放至項目承擔(dān)單位，不再由項目管理部門審批其預(yù)算調(diào)整。推動科研單位健全內(nèi)部管理制度，完善內(nèi)部科研項目和資金管理制度、轉(zhuǎn)化收入分配制度，落實獎勵激勵政策。
深化科技創(chuàng)新開放合作。堅持開放包容、互惠共享，推動科技領(lǐng)域多層級、多渠道交流往來，全面提升創(chuàng)新合作能力開放水平。主動融入國家雙邊和多邊科技創(chuàng)新合作機制，支持企業(yè)與“一帶一路”沿線國家對接開展合作交流，推動合作內(nèi)容不斷向深層次拓展。積極承辦重要學(xué)術(shù)論壇、研討會等，組織參加各類創(chuàng)新賽事、院士隴上行活動，形成品牌效應(yīng)。
構(gòu)建多元化科技投入機制。建立穩(wěn)定增長的財政科技投入機制，創(chuàng)新投入與使用方式，加快構(gòu)建以政府財政投入為引導(dǎo)，以企業(yè)投入為主體，以銀行信貸和風(fēng)險投資等金融資本為支撐，以社會資本投入為補充的多元化、多渠道、多層次創(chuàng)新投入體系。發(fā)揮政府財政資金引導(dǎo)和杠桿作用，強化財政資金績效管理和結(jié)果應(yīng)用。進一步完善科技、財政、稅務(wù)等部門協(xié)同工作機制，采取定期會商、信息互報等多種方式，加強信息共享，推動科財稅橫向協(xié)同、省市縱向聯(lián)動，精準施策發(fā)力。
發(fā)揮科技金融作用。加強科技金融聯(lián)合，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供信貸資金支持。支持開展專利權(quán)質(zhì)押貸款、信用互擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，探索開展科技型中小企業(yè)“打包貸款”。鼓勵各政府性融資擔(dān)保公司加大對科技型中小企業(yè)的擔(dān)保增信支持。支持科技型中小企業(yè)在境內(nèi)外各類市場掛牌、上市融資，不斷拓寬融資渠道。（融媒體中心記者楊亮）
