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          【深入貫徹新發(fā)展理念 推動甘肅高質(zhì)量發(fā)展】揚長避短推進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
          • 時間:2021-11-16
          • 點擊:974
          • 來源:甘肅日報

              慕小軍 郭愛玲

            準(zhǔn)確把握有利條件,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機遇;準(zhǔn)確把握制約因素,積極應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新挑戰(zhàn)。

            進(jìn)入新發(fā)展階段,推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是重中之重。要牢牢把握“三新一高”導(dǎo)向,全面分析我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和環(huán)境,準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素,積極面對新機遇和新挑戰(zhàn),努力推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

            準(zhǔn)確把握有利條件,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機遇。從國際來看,全球疫情形勢有所好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇萌發(fā)新態(tài)勢。全球消費端加快復(fù)蘇,生產(chǎn)端接近疫情前水平,商品貿(mào)易出現(xiàn)恢復(fù)增長,歐美主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)紛紛走好。國際大宗商品價格快速上漲,傳統(tǒng)周期性行業(yè)加速回暖。有色、鋼鐵、煤炭、石油、天然氣等資源價格持續(xù)走高,傳統(tǒng)周期性行業(yè)企業(yè)業(yè)績提升明顯。從全國來看,著眼于把握新發(fā)展階段,加快建設(shè)制造強國和質(zhì)量強國,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)智能制造、創(chuàng)新設(shè)計、服務(wù)外包、電子商務(wù)、移動支付等的快速發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,繪就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新藍(lán)圖。立足于貫徹新發(fā)展理念,加快建設(shè)科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級化和尖端化,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度拓展,催生工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。聚焦于構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,充分發(fā)揮國內(nèi)巨大的市場優(yōu)勢,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移。從省內(nèi)來看,一是我省長期以來堅持工業(yè)強省戰(zhàn)略,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上取得了長足發(fā)展。二是要素市場化改革縱深推進(jìn),豐富的礦產(chǎn)和土地資源、充沛的勞動力和人才資源等紅利持續(xù)釋放,內(nèi)陸地區(qū)深化改革、加大開發(fā)、加快開放的溢出效應(yīng)不斷涌現(xiàn)。三是“雙碳”目標(biāo)背景下,我省豐富的風(fēng)光電熱資源蘊含新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇。因此,要從這些有利條件和機遇中看到我省顯著優(yōu)勢、巨大潛力和重要支撐,形成我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑和重點舉措。

            準(zhǔn)確把握制約因素,積極應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新挑戰(zhàn)。從國際來看,世界處于百年未有之大變局,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局深刻演變,保護(hù)主義、單邊主義仍在上升,經(jīng)濟(jì)全球化面臨逆流,經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險和不確定性明顯加大,對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成沖擊。從國內(nèi)來看,工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不充分問題依然突出,關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、先進(jìn)技術(shù)工藝等領(lǐng)域亟待突破。從省內(nèi)來看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件有待夯實,創(chuàng)新驅(qū)動和科技支撐能力有待增強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的彈性和延展性有待加強,工業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施和營商環(huán)境有待改善。對此,全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線要苦練內(nèi)功,積極妥善應(yīng)對各種制約因素,著力防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。一要堅持底線思維和系統(tǒng)觀念,全面統(tǒng)籌抓好疫情防控、民生保障、低碳環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項工作,增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定力;二要堅持深化改革和擴大開放,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域體制機制改革和開發(fā)開放力度,強化工業(yè)品供給和需求的有效銜接,推動工業(yè)領(lǐng)域投資和消費的密切配合,實現(xiàn)工業(yè)項目“走出去”和“引進(jìn)來”的有機結(jié)合,增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的張力;三要堅持創(chuàng)新驅(qū)動和科技賦能,著力推動工業(yè)延鏈補鏈強鏈,全面改造提升傳統(tǒng)工業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新能源、新材料等新興工業(yè),積極承接省外工業(yè)項目梯度轉(zhuǎn)移,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力;四要堅持硬環(huán)境配套和軟環(huán)境優(yōu)化,加大傳統(tǒng)基建和新基建力度,持續(xù)提升工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的便利性、通達(dá)性和高效性,還要深入推進(jìn)政府治理創(chuàng)新和深化“放管服”改革,營造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境,增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

            作者分別為中共甘肅省委黨校(甘肅行政學(xué)院)公共管理教研部副主任、副教授,中共甘肅省委黨校(甘肅行政學(xué)院)公共管理教研部教授

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