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          《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》11月1日起施行 政府采購(gòu)要向中小企業(yè)和小微企業(yè)傾斜
          • 時(shí)間:2021-09-30
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          • 來源:蘭州晚報(bào)

               9月29日,《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂通過,自2021年11月1日起施行。條例明確,政府采購(gòu)部門向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)不低于本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的百分之三十,其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于百分之六十,但中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外。

            中小企業(yè)發(fā)展基金支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期中小企業(yè)發(fā)展

            條例明確,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金通過資助、購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方式,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、融資服務(wù)體系建設(shè)、信用擔(dān)保體系建設(shè)、專精特新發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)改造與升級(jí)、人才培訓(xùn)等事項(xiàng)。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金向小型微型企業(yè)傾斜。

            縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)中小企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要依法設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期中小企業(yè)發(fā)展。

            同等條件下政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買中小企業(yè)提供的合格產(chǎn)品或者服務(wù)

            鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信但暫時(shí)有困難的中小企業(yè),不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的中小企業(yè)通過發(fā)行股份、債券和資產(chǎn)證券化等方式直接融資。鼓勵(lì)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)中小企業(yè)上市掛牌、發(fā)債等產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用給予補(bǔ)助。

            政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開政府采購(gòu)全過程信息,為中小企業(yè)公平參與政府采購(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。在同等條件下,優(yōu)先購(gòu)買中小企業(yè)提供的合格產(chǎn)品或者服務(wù)。

            “新官不理舊賬”將受法律約束

            營(yíng)商環(huán)境方面,條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批和服務(wù),降低制度性交易成本,營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向中小企業(yè)依法作出的政策承諾以及在招商引資、政府與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與中小企業(yè)簽訂的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)中小企業(yè)因此受到的損失予以補(bǔ)償。

            蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 田玥

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