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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
黃土塬上崛起的“綠色明珠”
——奮力譜寫建設(shè)綠色開放幸福美好新平?jīng)龅臅r(shí)代篇章報(bào)道之一
平?jīng)鲋行某菂^(qū)綠地廣場。
涇川縣近年打造的田家溝鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 周尚業(yè) 周丹波 田麗媛 朱宇鯤 東知布
四月的平?jīng)?，花紅柳綠，水清天藍(lán)。
隴山?jīng)芩g，滿目蔥蘢，白鷺飛舞。
黨的十八大以來，平?jīng)鍪欣喂虡淞ⅰ熬G水青山就是金山銀山”的理念，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，緊盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施生態(tài)立市、綠色崛起、產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展戰(zhàn)略。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效，曾被命名為第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，崇信縣2020年被命名為第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
水清 山綠 天藍(lán)
華亭煤制甲醇分公司資源循環(huán)利用項(xiàng)目。
碧水生輝，青山聳翠。
清晨，滿目翠綠的鳳翥山下，崇信縣城汭河畔，鳳頭公式公式悠然戲水，晨跑的人們來來往往，一幅水清城潤，人與自然和諧共生的美麗畫卷徐徐展開。
十幾年前，汭河里雜草叢生，河道采砂破壞嚴(yán)重。
“2011年起縣里先后投資2.66億元，整合實(shí)施重點(diǎn)流域河道水污染整治、汭河流域水環(huán)境治理、四期橡膠壩、汭河景觀帶改造提升、汭河防洪堤治理和油葫蘆咀修復(fù)等工程項(xiàng)目?！逼?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局崇信分局生態(tài)事務(wù)中心副主任趙小成說。
經(jīng)過十余年綜合治理，如今的汭河，越變?cè)矫?，荷花、蘆葦、水蔥等水生植物豐富茂盛，國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑鸛和瀕危物種黑臉琵鷺、紅尾水鴝等水生鳥類重現(xiàn)。
為打好大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，平?jīng)鍪芯o盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，制定了《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)文明體制改革實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》等一系列制度規(guī)定，初步建立了條塊結(jié)合、職責(zé)明晰的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本和基石。黨的十八大以來，平?jīng)鍪邢群笸顿Y4.68億元，建成43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，其中重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)，同時(shí)配套敷設(shè)城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)130.4公里。投資3.04億元，建成56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施。
走進(jìn)崆峒區(qū)峽門鄉(xiāng)唐莊村，一個(gè)總占地面積70畝的平?jīng)錾罾幚矸贌l(fā)電和餐廚垃圾處理項(xiàng)目施工正酣。
早在2014年，平?jīng)龊Ｂ菟喔G協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目建成運(yùn)營，成為西部地區(qū)首個(gè)處理城市生活垃圾的示范項(xiàng)目，每天無害化處理城市生活垃圾300噸。
如今，隨著平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)日產(chǎn)生活垃圾達(dá)到450噸左右，超出現(xiàn)有生活垃圾項(xiàng)目的處理能力。
“新項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)械爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，技術(shù)工藝成熟先進(jìn)、節(jié)能高效?！逼?jīng)龊?chuàng)能源科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理丁仕成介紹，這個(gè)項(xiàng)目今年年底建成后，可實(shí)現(xiàn)年處理生活垃圾18.25萬噸，年實(shí)現(xiàn)發(fā)電收入5000余萬元，減少垃圾處理財(cái)政補(bǔ)貼支出近1500萬元，增加就業(yè)崗位60人，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益凸顯。
“通過這幾年的污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，平?jīng)鲋行某菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)96.7%，達(dá)到354天，這一成績來之不易?！逼?jīng)鍪姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涇河、葫蘆河流域水環(huán)境綜合整治和黑臭水體治理示范城市項(xiàng)目有序推進(jìn)，主要河流水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
修復(fù) 治理 植綠
平?jīng)鍪写罅?shí)施生態(tài)造林，為山川披綠。
平?jīng)鍪菄摇皟善寥龓А鄙鷳B(tài)安全戰(zhàn)略格局中黃土高原—川滇生態(tài)屏障的組成部分，也是甘肅國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中隴東黃土高原丘陵溝壑區(qū)水土保持和綜合治理的重點(diǎn)地區(qū)，生態(tài)地位極其重要。
一場小雨過后，地處六盤山麓下的莊浪縣通化鎮(zhèn)陳堡村，煙雨朦朧，層層疊疊的梯田宛若一幅寫意春山畫卷。
很難想象，眼前的這幅美景在64年前卻是“十山九破頭，耕地滾了?！钡木跋?，水土流失嚴(yán)重，一方水土難養(yǎng)一方人。
“以前‘跑水’‘跑田’‘跑肥’，一下雨洪水淌得到處都是，地里根本存不住水，更別提什么收成了?！睂?duì)于曾經(jīng)的陳堡村，村民王連桂記憶深刻。
從上世紀(jì)五六十年代開始的小流域治理項(xiàng)目建設(shè)，2016年的水土保持重點(diǎn)工程，歷經(jīng)2020年的莊浪縣章麻河（外兒河）流域水土流失綜合治理項(xiàng)目，陳堡村變了。
“眼前看到的就是通過機(jī)械化改造的梯田，共465畝，此外還實(shí)施了封禁圍欄，修建梯田產(chǎn)業(yè)路、攔水大壩?！鼻f浪縣水保工程建設(shè)站站長董錦耘介紹說，自2009年起，全縣實(shí)施基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，針對(duì)瘠弱梯田進(jìn)行改造，每年改建1.4萬畝。
從此，“三跑田”變?yōu)椤叭Ｌ铩?，滿溝的洪水不見了，農(nóng)民的地里有了收成。
“山頂喬灌戴帽、山彎梯田纏腰、埂坎牧草鎖邊、溝臺(tái)果樹圍裙、溝底壩庫穿靴”，這一獨(dú)具莊浪特色的小流域綜合治理模式，使莊浪縣成為黃河流域水土保持綜合治理的典范，被國內(nèi)外專家喻為“鑲嵌在黃土高原上一顆璀璨的明珠”。
多年來的水土流失綜合治理，使平?jīng)龅纳酱ㄅG變美，由此帶來的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。
“這幾年通過統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，全市資源保護(hù)能力顯著增強(qiáng)?！逼?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，堅(jiān)守林業(yè)生態(tài)紅線，實(shí)施森林資源五級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制等，森林資源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。自然保護(hù)地整合優(yōu)化由15處調(diào)整為7處，面積調(diào)整為103萬畝，初步建立了邊界清晰、權(quán)責(zé)明確的管理機(jī)制。
黨的十八大以來，平?jīng)鍪幸詣?chuàng)建國家森林城市為抓手，依托天然林資源保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、新一輪退耕還林及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林草生態(tài)扶貧和涇河生態(tài)濕地修復(fù)保護(hù)等重大工程，從2017年至今，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，村屯林木綠化率達(dá)到31.5%，榮獲我省唯一“全國綠化模范單位”稱號(hào)。
“至目前，全市通過縱深推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，先后建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田47.4萬畝，完成水土流失綜合治理1067.6平方公里?！逼?jīng)鍪姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每年造林超過50萬畝，森林覆蓋率較2015年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài) 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展
經(jīng)過多年治理，崇信縣城變得水清城潤。本文圖片由平?jīng)鍪形麄鞑刻峁?/p>
舉全民之力推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林同步發(fā)展，歷屆平?jīng)鍪形?、市政府?jiān)持走出了一條生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)支撐、綠色崛起的發(fā)展之路。
季春時(shí)節(jié)，涇川縣北部塬區(qū)果園連片，蘋果花競相開放。
在位于涇川縣玉都鎮(zhèn)康家村的涇川縣鼎惠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司蘋果矮化密植園內(nèi)，附近村民姚彩琴忙著疏花、修剪枝條。
“我在這里打工已經(jīng)5年了，學(xué)會(huì)了果樹套袋、剪枝、疏花疏果?！弊詮亩蒉r(nóng)業(yè)落戶康家村，今年46歲的姚彩琴再不用外出打工了，每個(gè)月能拿到1500元的工資，還學(xué)會(huì)了種植蘋果的技術(shù)。
六年前，涇川縣鼎惠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在玉都鎮(zhèn)康家村、黨原鎮(zhèn)高豐村、高崖村流轉(zhuǎn)1800畝土地，采用“公司＋基地＋科技”的模式，以農(nóng)業(yè)、生物、物理、機(jī)械等為主的病蟲無公害防控技術(shù)和矮砧密植栽培技術(shù)，推行肥水一體的滴灌方式，推動(dòng)了全縣蘋果產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。
“在確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的基礎(chǔ)上，全縣將生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣形成以綠為底色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局?！睕艽h政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，至2020年底全縣森林覆蓋率達(dá)到47.25%，為大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)，近幾年在北部塬區(qū)和南部塬區(qū)新栽果園6000畝，改造老果園2萬畝。
黨的十八大以來，平?jīng)鍪芯o緊圍繞生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)四大基礎(chǔ)性任務(wù)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)綠，多方加快果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)，啟動(dòng)實(shí)施林草生態(tài)扶貧項(xiàng)目，有力支撐精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，全市林地面積達(dá)到552萬畝，果園面積200多萬畝，產(chǎn)值超過95億元，林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展比翼雙飛。
為助推綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平?jīng)鍪兄贫恕蛾P(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的實(shí)施意見》《平?jīng)鍪型七M(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和綠色煤電、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化旅游、裝備制造、中醫(yī)中藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、數(shù)據(jù)信息等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，配套出臺(tái)了建立綠色金融體系、促進(jìn)招商引資、強(qiáng)化人才保障等若干政策措施，“1+1+10+X”生態(tài)產(chǎn)業(yè)框架體系基本建立。
“堅(jiān)持全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與，把工程造林、社會(huì)造林和全民義務(wù)植樹相結(jié)合，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加快推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建，每年造林50萬畝以上，在實(shí)現(xiàn)大地增綠、環(huán)境增美、農(nóng)民增收方面取得顯著成效。”平?jīng)鍪辛植菥钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，全市累計(jì)造林綠化265.45萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)1007公里，綠化道路732條5920公里，義務(wù)植樹3426.7萬株，創(chuàng)建“國家森林鄉(xiāng)村”20個(gè)，“省級(jí)森林小鎮(zhèn)”6個(gè)，“互聯(lián)網(wǎng)+全面義務(wù)植樹”全面推行，先后榮獲“全國綠化模范城市”“甘肅省森林城市”，通過鍥而不舍抓綠化、優(yōu)生態(tài)，繪出一幅山川秀美的壯麗畫卷。
