- 時間：2021-03-24
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- 來源：甘肅日報
白銀，因礦設企，因企建市。作為全國唯一以貴金屬命名的城市，白銀市素有“銅城”之稱，一直圍繞礦產資源做文章。然而，隨著礦產資源開采量日益減少，白銀市“依礦辦企業(yè)、依企業(yè)賣原料”的發(fā)展模式已不再適應時代發(fā)展要求。
為此，白銀市委、市政府創(chuàng)新思變，準確把握大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網等變遷疊加的勢頭，把數(shù)字經濟作為“一號新產業(yè)”，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運作”的模式，以企業(yè)為龍頭，以各大電商平臺為依托，發(fā)展新經濟，培育新業(yè)態(tài)，為高質量發(fā)展強勢賦能。
不斷夯實數(shù)字基石
黨的十九大報告提出推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合。當前，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，數(shù)字經濟已成為大趨勢。
2020年以來，白銀市注重“強筋壯骨”，搶抓機遇，加快布局建設5G網絡、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網等新型基礎設施，切實筑牢數(shù)字經濟發(fā)展基礎條件。
白銀市成立5G網絡規(guī)劃建設協(xié)調推進和數(shù)字經濟推進工作領導小組，先后研究出臺電子商務產業(yè)發(fā)展、5G通信網絡建設發(fā)展、支持數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展等實施意見，編制完成5G通信基礎設施專項規(guī)劃，形成了良好的政策環(huán)境。目前，全市數(shù)字經濟基礎設施越來越堅實，鑫海成大數(shù)據(jù)中心、白銀市大數(shù)據(jù)產業(yè)、中國電信大數(shù)據(jù)云中心、區(qū)塊鏈、5G信息數(shù)據(jù)產業(yè)等重點項目加快推進。全市光纜線路長度達18萬公里，完成5G鐵塔建設700個，城區(qū)主要區(qū)域實現(xiàn)5G網絡信號全覆蓋，5G用戶近10萬戶。同時，還建成中國移動白銀市大數(shù)據(jù)云計算中心、白銀區(qū)塊鏈城市節(jié)點，已具備全國區(qū)塊鏈應用部署條件和應用開發(fā)環(huán)境。
網絡人才是數(shù)字經濟發(fā)展的必要條件。白銀市創(chuàng)新“精準滴灌”“分類分層”培訓模式，大力培育既能從事農業(yè)生產，又能展示鄉(xiāng)土風貌的農村電商達人，為新業(yè)態(tài)發(fā)展積攢后勁。舉辦電商人才培訓班307期，培訓學員2萬人次。舉辦高素質農民網紅培訓班4期，培育農民合作社帶頭人、現(xiàn)代青年農場主、農業(yè)經理人、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年近400名，讓更多農民利用手機這個“新農具”、把流量變?yōu)椤靶罗r資”、將直播變成“新農活”。
數(shù)字經濟加速崛起
近年來，白銀市注重引培并重，壯大網絡企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，培育具有白銀特色的數(shù)字經濟品牌商、制造商、運營商、物流商。2020年，白銀市確定了全市數(shù)字經濟三年發(fā)展目標，即當年銷售額達到10億元、創(chuàng)稅1億元以上，2021年銷售額達到20億元、創(chuàng)稅2億元以上，2022年銷售額達到30億元、創(chuàng)稅3億元以上，并專門設立工作機構，全力支持數(shù)字經濟發(fā)展。
2020年4月，白銀市在省內率先引進中創(chuàng)博利數(shù)字經濟企業(yè)，充分發(fā)揮中創(chuàng)博利公司行業(yè)領軍作用，以服務大型互聯(lián)網電商平臺為主，積極對接阿里巴巴、京東等電商龍頭，建成“天下幫扶”電子商務幫扶信息發(fā)布平臺，上架全市農特產品226種，為白銀經濟發(fā)展注入新活力、拓展新空間。
白銀區(qū)與中創(chuàng)博利公司攜手合作，打造白銀區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展中心，建成“天下幫扶”白銀農特網貨產品展銷中心、全國網紅培訓基地，搭建集網紅培訓、產品培育、網絡直播、線上銷售為一體的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”云創(chuàng)空間。線上線下訂單絡繹不絕，原本不知名的農特產品，在搭上數(shù)字經濟快車后，成為助農增收的“香餑餑”。
在白銀區(qū)，為進一步推動轉型升級，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，當?shù)赝ㄟ^創(chuàng)業(yè)基礎保障、資金保障、食宿保障“三重保障”，為數(shù)字經濟發(fā)展壯大提供肥沃土壤。區(qū)政府攜手中創(chuàng)博利實施數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)培育，打造云產業(yè)科技園，注冊成立一批科技型企業(yè)入駐，預計輻射帶動30家科技型企業(yè)發(fā)展數(shù)字貿易，形成產業(yè)集群。
白銀市還依托中創(chuàng)博利公司，加強直播帶貨網紅主播人才培育，使更多的創(chuàng)業(yè)青年參與到網絡經濟新業(yè)態(tài)中來。并充分利用“黨課直播間”，集中開展了數(shù)十場次的“培育網紅支書·代言家鄉(xiāng)味道”網絡直播活動，挖掘培養(yǎng)一批引領鄉(xiāng)村振興的“網紅支書”和“網絡達人”。
數(shù)字動能全面起勢
白銀市注重數(shù)字經濟與鄉(xiāng)村振興深度融合，高標準、高起點規(guī)劃建設黃河·白銀云小鎮(zhèn)，打造集5G網絡管理、休閑旅游、體驗中心、智慧民宿于一體的數(shù)字化特色小鎮(zhèn)，開啟了數(shù)字經濟賦能美麗鄉(xiāng)村建設新模式。
全市大力推進“互聯(lián)網+農業(yè)”，積極推進電商三級服務體系建設，建成縣級電商服務中心5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站69個、村級電商服務點586個，發(fā)展電商企業(yè)200余家、網店1510個，有力助推特色林果、有機蔬菜、鹽堿魚蝦等特色農產品銷售和品牌塑造，實現(xiàn)了線下打造品牌與線上銷售擴量的有機融合。
農村電商作為精準扶貧的重要渠道，讓越來越多的農產品搭上“互聯(lián)網電商快車”銷到各地，切實改善了農村群眾生活。在會寧縣，已建成縣鄉(xiāng)村三級電商服務體系，形成了充實的電商人才儲備，打通了鄉(xiāng)村物流“最后一公里”瓶頸，電商產業(yè)體系初具規(guī)模，電商扶貧成效顯著。僅2020年上半年，全縣電子商務交易總額達2億元，消費扶貧共銷售農產品2461萬元。
如今的白銀市，數(shù)字經濟與現(xiàn)代物流呈現(xiàn)出深度融合的發(fā)展趨勢。當?shù)貑訉嵤班]快合作”“快遞進村”工程，推動郵政公司與韻達、申通、中通、圓通等9個品牌共11家快遞企業(yè)簽訂“郵快合作下鄉(xiāng)進村”協(xié)議，與順豐、京東、蘇寧等3家直營企業(yè)全面開展郵快合作。全市郵快合作共覆蓋5個縣區(qū)69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個行政村。
白銀市還大力促進數(shù)字經濟與文化旅游深度融合，推行“云游白銀”服務方式，連續(xù)舉辦“自由呼吸·擁抱春天”“五一自駕游·鄉(xiāng)村快樂行”系列活動，采取網絡直播形式，大力宣傳推介獨特的文化旅游資源，花村·顧家善等6地上榜甘肅網紅打卡地，一大批美麗鄉(xiāng)村成了聞名全國的網紅打卡地。
數(shù)字政務提速增效
白銀市注重優(yōu)質高效，完善“互聯(lián)網+政務”，轉變服務方式，構建縱向到底、橫向到邊的數(shù)字服務體系。以智慧政務提升服務效能，白銀依托數(shù)據(jù)共享交換平臺，完成企業(yè)基本信息、住建信息等25個接口對接，實現(xiàn)工業(yè)云平臺、一體化平臺、公積金系統(tǒng)、數(shù)字化社會服務平臺等有效對接，數(shù)據(jù)存量1300余萬條。
同時，強化線上服務促進流程再造。當?shù)爻掷m(xù)深化“掌上辦”“網上辦”改革，建立“一窗受理、網上流轉、聯(lián)合審查、信息共享”工作機制，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙信息網上走”，推動形成政務服務“一張網”，初步實現(xiàn)了“線下無業(yè)務、網上全公開”的目標。
全市實行一體化平臺辦事，搭建數(shù)據(jù)共享交換門戶，對民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)督、水務、人社、煙草、殘聯(lián)等14個高頻類電子證照數(shù)據(jù)進行歸集，打破“網絡孤島”，整合“數(shù)據(jù)煙囪”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，數(shù)據(jù)共享價值更加顯現(xiàn)，惠民助企成效日趨明顯。
從無到有，從單一到多元，發(fā)展數(shù)字經濟恰逢其“勢”、正當其“時”。白銀，這座充滿生機與希望之城，將乘著網絡時代的強勁東風，按下“快進鍵”，跑出“加速度”，推動全市高質量發(fā)展提檔升級。（記者陳泳）
