- 時(shí)間：2023-11-29
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
記者從省政府新聞辦日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省平安建設(shè)領(lǐng)域第一部綜合性地方法規(guī)——《甘肅省平安建設(shè)條例》將于今年12月1日起正式施行。
平安建設(shè)事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。省人大常委會(huì)將《甘肅省平安建設(shè)條例》列為2023年度重點(diǎn)立法項(xiàng)目，根據(jù)地方立法規(guī)范要求，由省委政法委負(fù)責(zé)前期起草，省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。條例從起草到出臺(tái)，經(jīng)過(guò)了前期調(diào)研、草案稿的起草、修改完善形成法規(guī)議案、常委會(huì)審議通過(guò)四個(gè)階段。
據(jù)介紹，《條例》分為七章，共七十一條，包括總則、風(fēng)險(xiǎn)防范與矛盾化解、重點(diǎn)防控與治理、公共安全保障、基層治理與社會(huì)參與、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲和附則。《條例》貫徹中央精神、體現(xiàn)法治要求，理順體制機(jī)制、明晰各方責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理、主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、回應(yīng)群眾關(guān)切，踐行共治理念、鼓勵(lì)社會(huì)參與，強(qiáng)化剛性約束、壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是一部既體現(xiàn)甘肅特色又符合時(shí)代特征的地方性法規(guī)。
《條例》首次明確了平安建設(shè)的主要任務(wù)，首次明確了承擔(dān)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)，進(jìn)一步明確了各級(jí)人民政府、各相關(guān)部門(mén)在防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)重點(diǎn)防控、維護(hù)公共安全、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面的職責(zé)任務(wù)，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、上下貫通的工作體系，推動(dòng)各方形成齊抓共管合力，共同做好平安建設(shè)工作。
聚焦平安建設(shè)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)和影響群眾安全感的突出問(wèn)題，《條例》對(duì)治安安全、重點(diǎn)人群服務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)綜合治理、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊整治新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、校園安全、醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全、預(yù)防未成年人違法犯罪、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全、道路交通安全、物流寄遞安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置、常態(tài)化掃黑除惡等專項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)管作出相應(yīng)規(guī)定，明確對(duì)平安建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)治理，對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施掛牌整治。
《條例》堅(jiān)持共建共治共享導(dǎo)向，明確承擔(dān)平安建設(shè)協(xié)調(diào)職責(zé)的機(jī)構(gòu)建立健全矛盾糾紛多元調(diào)處化解平臺(tái)，整合資源力量，推動(dòng)矛盾糾紛一窗口受理、一站式服務(wù)、一攬子解決。鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)創(chuàng)新群眾協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，暢通訴求表達(dá)，完善自治機(jī)制；鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等參與平安建設(shè)，以形成多方主體有序參與并發(fā)揮作用的基層治理架構(gòu)。
《條例》的生命和權(quán)威在于實(shí)施。省委政法委將切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)作用，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，全面推進(jìn)組織實(shí)施，切實(shí)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)習(xí)條例、宣傳條例、貫徹條例的濃厚氛圍。（記者馬穎 吳東澤）
