關(guān)于進一步加強家電下鄉(xiāng)監(jiān)管等有關(guān)問題的通知
- 時間：2011-12-05
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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門：
為防止騙補等家電下鄉(xiāng)違規(guī)行為發(fā)生，各地按照財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部家電下鄉(xiāng)“監(jiān)管年”要求以及清理整頓銷售網(wǎng)點部署，加大了工作力度，積極采取措施加強執(zhí)行監(jiān)管，取得了一定成效，但個別地方監(jiān)管不嚴、騙補等違規(guī)問題仍然存在，影響了政策整體效果。為推動家電下鄉(xiāng)工作有序開展，現(xiàn)就進一步加強家電下鄉(xiāng)執(zhí)行監(jiān)管等有關(guān)問題通知如下：
一、高度重視家電下鄉(xiāng)工作，毫不松懈地抓好政策執(zhí)行監(jiān)管。各地、各有關(guān)部門要充分認識家電下鄉(xiāng)拉動消費、帶動生產(chǎn)、改善民生的重要意義，切實加強政策執(zhí)行監(jiān)管，要在銷售網(wǎng)點管理、補貼審核兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從制度上想辦法，采取有效措施堵塞漏洞，嚴防騙補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
二、嚴格落實家電下鄉(xiāng)監(jiān)管規(guī)定，發(fā)現(xiàn)騙補行為要及時查處。各地要鞏固“監(jiān)管年”及清理整頓工作成果，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查處、整改，要從嚴審核、控制新增備案網(wǎng)點數(shù)量。地方商務(wù)部門要按照誰備案誰負責的原則，加強對銷售網(wǎng)點特別是代墊補貼網(wǎng)點的日常監(jiān)管和抽查，會同財政、工業(yè)和信息化部門加強對中標企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細則》、《家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違規(guī)處理辦法》等文件規(guī)定及時處理。近期，商務(wù)部將組織家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點清理整頓專項檢查，重點抽查實行商家代墊補貼的省份，一旦發(fā)現(xiàn)騙補等違規(guī)問題，將從嚴處理并通報全國。
三、改進補貼兌付辦法，及時安全兌付家電下鄉(xiāng)補貼資金。各地要針對新形勢、新情況，因地制宜改善辦法，確保財政資金安全。采取商家代墊補貼方式的，銷售網(wǎng)點錄入信息必須齊全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真審核網(wǎng)點提交的購買發(fā)票、標識卡以及經(jīng)購買人簽字的農(nóng)民身份證、戶口本和領(lǐng)款單復印件，證明材料不全或不真實的，嚴禁兌付補貼。要進一步加大檢查、抽查力度，嚴格執(zhí)行有關(guān)回訪和核查規(guī)定，并提高實地抽查比例。符合補貼兌付條件的，財政部門要按規(guī)定及時足額兌付到位，不得無故拖欠補貼款。
四、加強對基層家電下鄉(xiāng)工作的督導，加大責任追究力度。省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門要加大對基層家電下鄉(xiāng)工作的督導和監(jiān)管效果的抽查力度，對抽查發(fā)現(xiàn)行政主管部門監(jiān)管不力，對違規(guī)行為處理不及時、不到位的，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)對相關(guān)部門以及責任人予以處理，形成持續(xù)監(jiān)管壓力和良好政策氛圍，切實防止各種家電下鄉(xiāng)違規(guī)行為的發(fā)生，確保政策落到實處。
??????????????????????????????財政部?商務(wù)部?工業(yè)和信息化部
??????????????????????????????????二〇一一年十二月二日
為防止騙補等家電下鄉(xiāng)違規(guī)行為發(fā)生，各地按照財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部家電下鄉(xiāng)“監(jiān)管年”要求以及清理整頓銷售網(wǎng)點部署，加大了工作力度，積極采取措施加強執(zhí)行監(jiān)管，取得了一定成效，但個別地方監(jiān)管不嚴、騙補等違規(guī)問題仍然存在，影響了政策整體效果。為推動家電下鄉(xiāng)工作有序開展，現(xiàn)就進一步加強家電下鄉(xiāng)執(zhí)行監(jiān)管等有關(guān)問題通知如下：
一、高度重視家電下鄉(xiāng)工作，毫不松懈地抓好政策執(zhí)行監(jiān)管。各地、各有關(guān)部門要充分認識家電下鄉(xiāng)拉動消費、帶動生產(chǎn)、改善民生的重要意義，切實加強政策執(zhí)行監(jiān)管，要在銷售網(wǎng)點管理、補貼審核兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從制度上想辦法，采取有效措施堵塞漏洞，嚴防騙補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
二、嚴格落實家電下鄉(xiāng)監(jiān)管規(guī)定，發(fā)現(xiàn)騙補行為要及時查處。各地要鞏固“監(jiān)管年”及清理整頓工作成果，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查處、整改，要從嚴審核、控制新增備案網(wǎng)點數(shù)量。地方商務(wù)部門要按照誰備案誰負責的原則，加強對銷售網(wǎng)點特別是代墊補貼網(wǎng)點的日常監(jiān)管和抽查，會同財政、工業(yè)和信息化部門加強對中標企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細則》、《家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違規(guī)處理辦法》等文件規(guī)定及時處理。近期，商務(wù)部將組織家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點清理整頓專項檢查，重點抽查實行商家代墊補貼的省份，一旦發(fā)現(xiàn)騙補等違規(guī)問題，將從嚴處理并通報全國。
三、改進補貼兌付辦法，及時安全兌付家電下鄉(xiāng)補貼資金。各地要針對新形勢、新情況，因地制宜改善辦法，確保財政資金安全。采取商家代墊補貼方式的，銷售網(wǎng)點錄入信息必須齊全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真審核網(wǎng)點提交的購買發(fā)票、標識卡以及經(jīng)購買人簽字的農(nóng)民身份證、戶口本和領(lǐng)款單復印件，證明材料不全或不真實的，嚴禁兌付補貼。要進一步加大檢查、抽查力度，嚴格執(zhí)行有關(guān)回訪和核查規(guī)定，并提高實地抽查比例。符合補貼兌付條件的，財政部門要按規(guī)定及時足額兌付到位，不得無故拖欠補貼款。
四、加強對基層家電下鄉(xiāng)工作的督導，加大責任追究力度。省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門要加大對基層家電下鄉(xiāng)工作的督導和監(jiān)管效果的抽查力度，對抽查發(fā)現(xiàn)行政主管部門監(jiān)管不力，對違規(guī)行為處理不及時、不到位的，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)對相關(guān)部門以及責任人予以處理，形成持續(xù)監(jiān)管壓力和良好政策氛圍，切實防止各種家電下鄉(xiāng)違規(guī)行為的發(fā)生，確保政策落到實處。
??????????????????????????????財政部?商務(wù)部?工業(yè)和信息化部
??????????????????????????????????二〇一一年十二月二日
