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甘肅金控融資擔(dān)保集團項目管理系統(tǒng)升級改造項目
單一來源公示
一、采購人： 甘肅金控融資擔(dān)保集團股份有限公司
二、項目名稱：甘肅金控融資擔(dān)保集團項目管理系統(tǒng)升級改造項目
三、采購預(yù)算金額：55.00萬元
四、擬采購項目的說明：
隨著公司業(yè)務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和管理模式的調(diào)整優(yōu)化，為有效防范、控制擔(dān)保風(fēng)險提高擔(dān)保效率、擴大擔(dān)保規(guī)模，有效開展“總對總”批量業(yè)務(wù)和在擔(dān)保業(yè)務(wù)等，現(xiàn)有項目管理系統(tǒng)已不能滿足擔(dān)保業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化需要，對項目管理系統(tǒng)軟件進行升級改造，具體涉及功能模塊和數(shù)據(jù)報表增加、保費收取和到期、預(yù)期項目動態(tài)監(jiān)控、流程環(huán)節(jié)調(diào)整等。
五、采用單一來源采購方式的原因：
1.延續(xù)性：由于本次項目是在原有平臺的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需求進行平臺升級改造，為保證與原有采購項目一致性并且依照服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購。
2.唯一性：如果此次“甘肅金控融資擔(dān)保集團項目管理系統(tǒng)升級改造項目”選擇其他的開發(fā)商進行服務(wù)與升級，要滿足本次升級改造的要求，必然要對原系統(tǒng)以及集團各項業(yè)務(wù)有一個相當長的時間熟悉過程，在時間上會延長服務(wù)與升級開發(fā)的進度，進而影響到整個系統(tǒng)的正常使用；若另行設(shè)計開發(fā)，則必然會造成原系統(tǒng)的廢止，影響現(xiàn)有平臺的正常運轉(zhuǎn)。由于現(xiàn)有平臺已不能滿足集團現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需求，因此需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購。
3.連續(xù)性、準確性、安全性：為有效保證信息數(shù)據(jù)實時連接，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計利用，同時保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性、準確性，使數(shù)據(jù)能被安全有效地利用，實現(xiàn)本次采購的升級改造內(nèi)容與原有軟件平臺無縫銜接，同時為確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購。
綜述所示，符合單一來源的原因如下：
1. 甘肅金控融資擔(dān)保集團項目管理系統(tǒng)具有不可替代性和不可重復(fù)性；
2.考慮到甘肅金控融資擔(dān)保集團項目管理系統(tǒng)的復(fù)雜程度，同時要確保當前系統(tǒng)不可中斷，由原軟件開發(fā)商實施，有利于保持系統(tǒng)的延續(xù)性、唯一性，同時也保障了服務(wù)的連續(xù)性、準確性、安全性及業(yè)務(wù)的連續(xù)性、準確性、安全性。
因此，根據(jù)政府采購法第三十一條的規(guī)定，擬采用單一來源方式采購該項目。
六、擬定的唯一供應(yīng)商：北京東方理想科技有限公司
七、論證專家聯(lián)系方式及論證意見：
專家一、姓名：姚毅 工作單位：甘肅省信息中心 職稱：高工 電話：13919396182
專家二、姓名：何方 工作單位：蘭州廣播電視臺網(wǎng)絡(luò)中心 職稱：高工 電話：13893116627
專家三、姓名：邱軍 工作單位：甘肅省市場監(jiān)督局 職稱：高工 電話：13309481989
姚毅：此次采購的項目屬于在原有平臺的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需求進行的升級改造，甘肅金控擔(dān)保集團項目管理系統(tǒng)是由北京東方理想科技有限公司于開發(fā)并實施部署，項目運行至今穩(wěn)定可靠，北京東方理想科技有限公司為甘肅金控擔(dān)保集團提供了優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。為保證新開發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)實時連接，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計利用，同時保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性、準確性、安全性，本次采購的升級改造內(nèi)容需要與原有軟件平臺無縫銜接，以確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和各項業(yè)務(wù)的正常運行。綜上此次采購符合單一來源采購方式的規(guī)定，只能采用單一來源的方式進行采購，并由原供應(yīng)商北京東方理想科技有限公司負責(zé)實施。
何方：甘肅金控融資擔(dān)保集團項目管理系統(tǒng)由北京東方理想科技有限公司于2018年統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一實施部署，并承擔(dān)運維服務(wù)至今，保證了集團各項業(yè)務(wù)的正常開展。因現(xiàn)有系統(tǒng)已不能滿足集團業(yè)務(wù)的需求，須對系統(tǒng)升級改造。為避免更換因更換系統(tǒng)提供商所帶來的人力、物力及時間成本和重復(fù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)、接口和系統(tǒng)平臺的一致性、運維的有效性及業(yè)務(wù)運行的不間斷性，依據(jù)<中華人民共和國采購法》第三十一條的規(guī)定，此項目須以單一來源采購方式采購，并繼續(xù)由現(xiàn)有平臺提供商北京東方理想科技有限公司實施完成。
邱軍：該項目是在原有平臺的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需求對平臺進行升級改造，原系統(tǒng)于2018年開發(fā)上線，在項目管理科學(xué)實踐中，積累了豐富的知識領(lǐng)域、標準化過程和管理模塊，已形成了較為全面的項目管理知識體系，考慮到項目管理的時效性和市場變化的特殊性，該項目只有依托原系統(tǒng)平臺并且嚴格按照原平臺的框架體系和標準規(guī)范開發(fā)實施，才能應(yīng)對市場變化，為現(xiàn)有項目的管理和已完成項目提供跟蹤服務(wù)和科學(xué)分析，才能保持市場競爭力，確保業(yè)務(wù)不斷檔?；诖耍袌龈偁幒蜆I(yè)務(wù)需求已決定了該項目屬于敏捷項目，在短時間內(nèi)，只有原平臺開發(fā)商才能提供該項目的開發(fā)服務(wù)，已在實事上具備了供應(yīng)商的唯一性，符合政府采購法第三十一條規(guī)定的第一種情形“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”。 因此，該 項目必須采取單一來源采購方式，并由原平臺開發(fā)商北京東方理想科技有限公司承擔(dān)該項目。
八、項目聯(lián)系方式：
采購聯(lián)系人：馮辰維震
聯(lián)系電話：0931-2909715
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號
2021年2月4日
