G244烏海至江津公路長慶橋至羅漢洞段等5個普通國道建設(shè)項(xiàng)目
工程可行性研究報告編制招標(biāo)公告
交易編號：A03-1262302431616022XQ-20200415-028233-8
招標(biāo)編號：GZ2004046-GDGKBZ
1. 招標(biāo)條件
根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步做好公路水運(yùn)工程疫情防控有序精準(zhǔn)推動復(fù)工開工的通知》，在當(dāng)前嚴(yán)格防控新冠肺炎疫情的前提下，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，提前啟動一批支撐國家戰(zhàn)略實(shí)施、符合“十四五”規(guī)劃方向的建設(shè)項(xiàng)目，改進(jìn)工作方式分區(qū)分級精準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的精神。按照甘肅省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于下達(dá)2020年度第一批國家公路項(xiàng)目前期工作任務(wù)的通知》（甘交規(guī)劃﹝2020﹞6號），對本項(xiàng)目開展前期工作。招標(biāo)人為甘肅省公路局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅省招標(biāo)中心有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對G244烏海至江津公路長慶橋至羅漢洞段等5個普通國道建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報告編制招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況及標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)工程包括5個標(biāo)段，具體情況如下：
（1）GDGKBZ-001標(biāo)段：G244烏海至江津公路長慶橋至羅漢洞段改擴(kuò)建項(xiàng)目
該項(xiàng)目是G244烏海至江津公路重要組成路段，使當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂懈颖憷?，對帶動沿線旅游資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目初步擬定起點(diǎn)位于長慶橋，終點(diǎn)位于平?jīng)鍪袥艽h羅漢洞鄉(xiāng)，路線擬采用二級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃全長約33公里。
（2）GDGKBZ-002標(biāo)段：G312上海至霍爾果斯公路界牌村至安門(含天祝過境段) 改擴(kuò)建項(xiàng)目
該項(xiàng)目是G312上海至霍爾果斯公路重要組成路段，對于藏區(qū)脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)旅游資源開發(fā)等具有重要意義。該項(xiàng)目初步擬定起點(diǎn)位于永登縣界牌村，終點(diǎn)位于天?？h安門村，路線擬采用二級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃全長38公里。
（3）GDGKBZ-003標(biāo)段：G213策克至磨憨公路元山子至白莊子段改擴(kuò)建項(xiàng)目
該項(xiàng)目是 G213策克至磨憨公路重要組成路段，對緩解沿線地區(qū)交通壓力、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、旅游資源開發(fā)等具有重要作用。該項(xiàng)目初步擬定起點(diǎn)位于元山子，終點(diǎn)位于肅南白莊子村，路線擬采用二級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃全長53公里。
（4）GDGKBZ-004標(biāo)段：G211銀川至榕江公路南義至羅溝圈段改擴(kuò)建項(xiàng)目
該項(xiàng)目是G211銀川至榕江公路重要組成路段，該路線途徑陜甘寧三省區(qū)毗鄰地區(qū)，在全省普通國道網(wǎng)中具有非常重要的連通作用，有利于沿線地區(qū)之間的商業(yè)流通和資源整合，并且對完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和開發(fā)沿線旅游資源有十分重要的意義。該項(xiàng)目初步擬定起點(diǎn)位于慶陽市寧縣南義鄉(xiāng)，終點(diǎn)位于正寧縣羅溝圈村，路線擬采用二級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃全長約83公里。
（5）GDGKBZ-005標(biāo)段：G331丹東至阿勒泰公路大紅山至霍勒扎德蓋段新建項(xiàng)目
該項(xiàng)目是G331丹東至阿勒泰公路重要組成路段，對于有效的提升內(nèi)蒙甘肅兩地在經(jīng)濟(jì)與文化方面的合作交流，對兩地經(jīng)濟(jì)水平的改善有著重要意義。該項(xiàng)目初步擬定起點(diǎn)位于閻家廟（蒙甘界），終點(diǎn)位于肅北霍勒扎德蓋，路線擬采用二級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃全長120公里。
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)服務(wù)范圍包括標(biāo)段范圍內(nèi)對應(yīng)項(xiàng)目的工程可行性研究報告編制、專項(xiàng)評價（估）報告及服務(wù)等，主要工作內(nèi)容如下：
（1）工程可行性研究報告編制：按照國家及交通運(yùn)輸部、省相關(guān)部門對工程可行性研究報告內(nèi)容和要求完成編制、評審、報批服務(wù)工作。
（2）專項(xiàng)評價（估）報告及服務(wù)：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要完成環(huán)境影響評價報告、水土保持報告、地質(zhì)災(zāi)害評估、壓覆礦評估報告、壓覆重要礦產(chǎn)影響評價報告、用地預(yù)審報告、基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案論證、項(xiàng)目選址意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析、路線穿越風(fēng)景名勝區(qū)專題（如有）、路線穿越自然保護(hù)區(qū)專題（如有）、路線穿越地質(zhì)公園專題（如有）、路線穿越濕地公園專題（如有）、路線穿越森林公園專題（如有）、路線穿越高鐵方案研究（如有）、路線穿越高鐵安全評估（如有）、安全預(yù)評價、安全條件論證、航道通航條件影響評價、防洪（行洪）評價(跨大江、大河)、防洪（行洪）評價(跨一般性、地區(qū)性河流)、通航安全評估、橋區(qū)航道整治及助航標(biāo)志方案設(shè)計（如有）、占用林地、土地復(fù)墾、安全性評價（初步勘察設(shè)計階段）、地震安全性評價、文物調(diào)查及勘察等專項(xiàng)評價（估）報告的編制、評審、報批服務(wù)工作，滿足項(xiàng)目開工建設(shè)的要求。
（3）配合招標(biāo)人取得相關(guān)工程可行性研究報告、專項(xiàng)評價（估）報告批復(fù)及所有相關(guān)前期手續(xù)報批工作和后續(xù)配合服務(wù)。
2.3服務(wù)周期：
2.3.1工程可行性研究報告編制服務(wù)周期自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工之日止；合同簽訂后2個月內(nèi)完成項(xiàng)目工程可行性研究報告編制。
2.3.2專項(xiàng)評價（估）報告從工可方案確定后開始編制至項(xiàng)目開工建設(shè)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，同時滿足以下資質(zhì)及業(yè)績要求，并在專業(yè)技術(shù)、人員組成等方面具有相應(yīng)的能力。
3.1.1資質(zhì)要求（見下表）：
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標(biāo)段 |
資質(zhì)要求 |
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GDGKBZ-001至GDGKBZ-005 |
投標(biāo)人須同時具備以下條件： （1）投標(biāo)人須在全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺的工程咨詢單位名錄中已備案，咨詢專業(yè)含“公路（項(xiàng)目咨詢）”內(nèi)容； （2）具備工程勘察（工程測量、巖土工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。 |
1.2業(yè)績要求（見下表）：
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標(biāo)段 |
業(yè)績要求 |
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GDGKBZ-001至GDGKBZ-005 |
近5年內(nèi)（2015年1月1日至投標(biāo)截止日，以“工可批復(fù)”時間為準(zhǔn)）至少完成兩項(xiàng)累計里程不少于100公里二級及以上公路類似項(xiàng)目（同時包含路基、路面、橋梁、交通安全設(shè)施工程）的工程可行性研究工作。 |
3.1.3主要人員要求（見下表）：
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標(biāo)段 |
人員 |
數(shù)量 |
主要人員要求 |
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GDGKBZ-001至GDGKBZ-005 |
項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 |
1 |
具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱，具有10年以上（含10 年）工程可行性研究報告編制工作經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過2項(xiàng)二級及以上公路工程可行性研究報告編制工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 |
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備選項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 |
1 |
具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱，具有10年以上（含10 年）工程可行性研究報告編制工作經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過2項(xiàng)二級及以上公路工程可行性研究報告編制工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 |
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年（2017年1月1日至投標(biāo)截止日）內(nèi)有行賄犯罪行為的。
3.5投標(biāo)人在甘肅省交通運(yùn)輸廳2019年度公路工程設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中被評為AA級的可參與本項(xiàng)目 2 個標(biāo)段的投標(biāo)；被評為A、B、C級的投標(biāo)人只允許參與本項(xiàng)目其中1個標(biāo)段的投標(biāo)。
在甘肅省交通運(yùn)輸廳2019年度公路工程設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中尚未取得信用評價的投標(biāo)人，其信用等級參照“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”全國公路從業(yè)單位2018年度設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果。尚無全國綜合評價的投標(biāo)人，若無不良信用記錄，可按A級對待。若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程度按B級及以下對待。
凡在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”2018年度設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中或甘肅省交通運(yùn)輸廳2019年度公路工程設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中，被評為D級或曾被評為D級但處罰期限未過的單位無資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）。
4.2 請投標(biāo)人于 2020 年04月25日 00時 00 分至 2020 年04月29日 24 時 00 分 (北京時間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在線免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間。（規(guī)定時間為n×24小時，n≥5）。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)將疑問函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱3120343105@qq.com，并電話告知招標(biāo)代理。
5.2受疫情影響，本項(xiàng)目開評標(biāo)活動改變?yōu)橥ㄟ^“甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）進(jìn)行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
網(wǎng)上開標(biāo)時間（投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同））：2020年05月15日上午9時00分
網(wǎng)上開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易局五樓第九開標(biāo)廳
開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（ http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）
招標(biāo)人在第一個信封通過評審后，在線對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)，同時在甘肅省公共資源交易局設(shè)置在線開標(biāo)會場，誠邀投標(biāo)人在線參加開標(biāo)會。
5.3本次招標(biāo)的評標(biāo)辦法采用綜合評估法，資格審查辦法為資格后審（雙信封）。
5.4本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額：GDGKBZ-001標(biāo)段：1.5萬元（壹萬伍仟元整）、GDGKBZ-002標(biāo)段：2萬元（大寫：貳萬元整）、GDGKBZ-003標(biāo)段：2萬元（大寫：貳萬元整）、GDGKBZ-004標(biāo)段：2萬元（大寫：貳萬元整）、GDGKBZ-005標(biāo)段：2萬元（大寫：貳萬元整）。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在以下媒體發(fā)布：
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媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
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《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
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《甘肅省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)》 |
http://jtys.gansu.gov.cn/zbtbxx/index.html |
7．聯(lián)系方式
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招 標(biāo) 人：甘肅省公路局 地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)南濱河?xùn)|路743號 聯(lián) 系 人：張先生 電 話： 0931-8409096 |
招標(biāo)代理：甘肅省招標(biāo)中心有限公司 地 址：甘肅省蘭州市飛雁街118號 聯(lián) 系 人：張述琴 電 話： 0931-2909719（18194198771） 傳 真：0931-2909719 郵 箱：3120343105@qq.com |
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監(jiān)督部門：甘肅省交通運(yùn)輸廳 地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈 電 話：0931-8484141 郵政編碼：730030 |
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2020年4月24日
