酒泉市省級公路國土空間控制規(guī)劃項目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目酒泉市省級公路國土空間控制規(guī)劃項目已由甘肅省交通運輸廳《關(guān)于做好全省交通基礎(chǔ)設(shè)施國土空間控制規(guī)劃有關(guān)工作的通知》（甘交規(guī)劃〔2018〕154號）文件批準(zhǔn)。項目資金來自財政資金或項目建設(shè)資金，招標(biāo)人為酒泉市交通運輸局，招標(biāo)代理機構(gòu)為甘肅中水建工程招標(biāo)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的規(guī)劃編制進行公開招標(biāo)。
2．項目概況及招標(biāo)范圍
2.1項目概況
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強國土空間開發(fā)與保護的決策部署，保障主體功能區(qū)戰(zhàn)略精準(zhǔn)落地，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線）邊界、推動國土空間規(guī)劃體系“多規(guī)合一”的工作要求，科學(xué)確定酒泉市省級公路建設(shè)項目與“三區(qū)三線”的空間關(guān)系，組織編制省級公路國土空間資源儲備項目庫和省級公路國土空間控制規(guī)劃，實現(xiàn)對交通基礎(chǔ)設(shè)施空間資源有效儲備、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格管控和高效利用，全面提高國土空間資源集約利用水平，為優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局、建設(shè)現(xiàn)代化交通強國奠定堅實基礎(chǔ)。
2.2工作目標(biāo)
全面梳理酒泉市行政區(qū)域內(nèi)省級重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需求；加強綜合運輸體系建設(shè)，做好鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式間的線位銜接，促進空間資源集約、節(jié)約利用；通過與省級和市上空間規(guī)劃體系對接，實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)線位、點位等空間資源有效預(yù)留，保障綜合交通運輸體系可持續(xù)發(fā)展。
2.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
2.3.1本次招標(biāo)共劃分為 1個標(biāo)段：
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合同段 |
范圍 |
工作內(nèi)容 |
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JQS/SJGLGHXM2019-01 |
全市省級道路及高速公路 |
按照第 2.3.2 條規(guī)定的內(nèi)容實施、負責(zé)規(guī)劃工作的總體協(xié)調(diào)、資料匯總及規(guī)劃最終成果編制等工作 |
2.3.2主要工作內(nèi)容包括：
（1）加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等部門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“三區(qū)三線”空間管控深度和精度要求， 通過套圖疊加，開展酒泉境內(nèi)省級公路建設(shè)項目與“三區(qū)三線”空間關(guān)系摸查。按照工程可行性研究的深度（采用 1:10000 精度）組織開展酒泉市省級公路國土空間資源儲備項目庫建設(shè)方案研究， 提出路線方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要互通式立交設(shè)置等對國土資源占用具有重要影響的控制因素，做好線位、樞紐場站等點位預(yù)留。
（2）按照科學(xué)劃定“三區(qū)三線”邊界、推進國土空間規(guī)劃體系“多規(guī)合一”的工作要求，統(tǒng)籌考慮已建、在建和待建省級公路項目，編制《酒泉市省級公路國土空間控制規(guī)劃》（主要成果： “1+1+1+1+3+1”，即 1 個省級公路國土空間資源儲備項目庫，1 個總體規(guī)劃，1 個技術(shù)報告，1 套圖表，3 個專題研究報告——生態(tài)環(huán)境專題研究報告+建設(shè)用地專題研究報告+城鎮(zhèn)發(fā)展影響專題研究報告，1 個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫——包括全市干線公路網(wǎng)+“三區(qū)三線”+基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)等），協(xié)調(diào)有關(guān)自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門納入相關(guān)控制性詳規(guī)。
2.4編制期限:
2019 年8月底編制完成《酒泉市省級公路國土空間控制規(guī)劃》，并進行成果的驗收和應(yīng)用。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時具備以下資格：
（1）資質(zhì)要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有公路工程咨詢甲級資質(zhì)或在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺的工程咨詢單位名錄中已備案的公路工程咨詢甲級資質(zhì)單位，并同時具備工程勘察綜合類甲級資質(zhì)和公路行業(yè)（公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：在近 5 年（2014 年 6 月 11 日至 2019 年 6 月11日，以項目批復(fù)時間在此期間為準(zhǔn)）完成過 4 條累計不少于 200km（二級及以上）公路工程可行性研究編制項目，并同時完成過 4 條累計不少于 150km 高速公路的勘察設(shè)計項目，且在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的能力。
投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。工程可行性研究報告編制業(yè)績需提供該項目的合同或中標(biāo)通知書，以及該項目的工可批復(fù)文件，若上述材料無法體現(xiàn)該項目情況，還應(yīng)附業(yè)主的履約證明材料；勘察設(shè)計業(yè)績應(yīng)為已經(jīng)審核并已列入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”的項目，若投標(biāo)人業(yè)績在該系統(tǒng)中查詢不到，則視為無效業(yè)績。
（3）項目負責(zé)人需具備高級工程師及以上職稱，具有注冊咨詢工程師證書，近 5 年(2014 年 6月 11 日至 2019 年 6 月 11 日)內(nèi)擔(dān)任過至少 2 條，累計不少于 100km（二級及以上）的公路工程可行性研究報告編制的項目負責(zé)人。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標(biāo)。
3.5 凡在最新年度交通運輸部《全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)》網(wǎng)站中存在不良行為記錄的或在2018年度甘肅省公路建設(shè)市場信用評價中被評為 D 級且處罰期限未過的單位無資格參與本項目投標(biāo)。
3.6 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標(biāo)（評審）委員會取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)（本條款，本項目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標(biāo)人解釋）。
4. 投標(biāo)人報名及招標(biāo)文件的獲取
4.1 投標(biāo)申請人于2019年6月13日09時00分至2019年6月17日17時00分，在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站（www.ggzyjypt.com.cn）獲取招標(biāo)文件。獲取方法：詳見酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站（www.ggzyjypt.com.cn）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊 》。
4.2 各投標(biāo)申請人在網(wǎng)上規(guī)定的期限內(nèi)下載標(biāo)書,在網(wǎng)上成功報名后各投標(biāo)單位持紙質(zhì)版網(wǎng)上報名截圖及單位介紹信、法人身份證明或法人授權(quán)委托書、通過年審的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、資質(zhì)證書、本項目負責(zé)人資格證、本項目技術(shù)負責(zé)人職稱證書及其它設(shè)計人員的相關(guān)證書、證件（原件及復(fù)印件）。企業(yè)2019年（1-5月）的繳納社保憑證和加蓋社保機構(gòu)章的社保人員花名冊原件（原件及復(fù)印件）、信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果、業(yè)績證明材料（中標(biāo)通知書或合同為準(zhǔn)）原件及復(fù)印件。項目機構(gòu)管理人員必須是本單位在崗的專職人員（以上報名資料要求提供原件的，需攜帶原件到現(xiàn)場審核，并需提供加蓋公章的復(fù)印件一份；報名資料按順序膠裝成冊）在招標(biāo)代理機構(gòu)處遞交報名備案表（報名備案表按給定的格式填寫一式四份，不遞交報名備案表的企業(yè)或者備查資料不符的企業(yè)視為不響應(yīng)公告要求，報名不合格），遞交報名備案表時間為2019年6月18日（早上9:00-下午17:30），過期不予受理。遞交地址為酒泉市肅州區(qū)飛天路648號。
5、投標(biāo)保證金
本項目投標(biāo)保證人民幣：壹萬元整（小寫：10000.00元）。合格的投標(biāo)人于2019年07月01日18:00前向銀行繳納完畢（以到賬時間為準(zhǔn)）。
保證金帳戶如下：
收款單位：酒泉市公共資源交易中心
開戶銀行：酒泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部
賬號：系統(tǒng)自動生成（詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊》和《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-供應(yīng)商操作手冊》）
6．投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為2019年07月03日上午09時00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日上午08時30分至09時00分將投標(biāo)文件交至酒泉市公共資源交易中心二樓開標(biāo)大廳。
6.2逾期送達、未送達指定地點的投標(biāo)文件或者投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人不能到開標(biāo)現(xiàn)場的，招標(biāo)人不予受理。
7.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告將在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)（www.ggzyjypt.com.cn）和甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)（m.sdshulong.com）上同時發(fā)布。
8．聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：酒泉市交通運輸局
聯(lián) 系 人：曹先生 韓先生
電 話：18409371533 13399475037 0937-2658961
地 址：酒泉市新城區(qū)世紀(jì)大道45號
招標(biāo)代理：甘肅中水建工程招標(biāo)有限公司
地 址：酒泉市肅州區(qū)飛天路648號
聯(lián) 系 人：孫佳威 馬敏
電 話：18694115738 18709481204
監(jiān)督單位：酒泉市交通運輸局
地 址：酒泉市新城區(qū)世紀(jì)大道45號
電 話：0937-2656015
2019 年6月12日
