甘肅交通運輸互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工程
招標公告
交易編碼：A03-1262302431616022XQ-20181112-022567-9
招標編號：GZ181168-GSSHLW
1、招標條件
本招標項目甘肅交通運輸互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工程以《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工程可行性研究報告的批復(fù)》（甘交規(guī)劃〔2018〕121）號文批準建設(shè)，建設(shè)資金為省級財政預(yù)算資金。項目建設(shè)單位和招標人為甘肅省交通科技通信中心，招標代理機構(gòu)為甘肅省招標中心有限公司?，F(xiàn)對甘肅交通運輸互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工程進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1 項目概況：
本項目根據(jù)國務(wù)院《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求，總體目標是要建成覆蓋全省的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標準化、精準化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化，服務(wù)形式更加多元，服務(wù)渠道更為暢通，群眾辦事滿意度顯著提升。
（1）政務(wù)服務(wù)標準化。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項清單標準化、辦事指南標準化、審查工作細則標準化、考核評估指標標準化、實名用戶標準化等，讓企業(yè)和群眾享受規(guī)范、透明、高效的政務(wù)服務(wù)。
（2）政務(wù)服務(wù)精準化。按照公眾和企業(yè)辦事需求，群眾“點餐”與政府“端菜”相結(jié)合，將政務(wù)服務(wù)事項辦事指南要素和審查工作細則流程相融合，刪繁化簡，去重除冗，減條件、減材料、減環(huán)節(jié)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準供給，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。
（3）政務(wù)服務(wù)便捷化。以用戶為中心，整合政務(wù)服務(wù)資源和流程，提供個性化政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)一站式辦理。創(chuàng)新應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)。對政務(wù)服務(wù)辦理過程和結(jié)果進行大數(shù)據(jù)分析，創(chuàng)新辦事質(zhì)量控制和服務(wù)效果評估，大幅提高政務(wù)服務(wù)的在線化、個性化、智能化水平。
（4）政務(wù)服務(wù)平臺化。打造線上線下融合、多級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺體系。著力破解“信息孤島”，建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認證體系、統(tǒng)一電子證照庫，推動跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；推動政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸，促進實體辦事大廳規(guī)范化建設(shè)，公眾和企業(yè)辦事網(wǎng)上直辦、就近能辦、同城通辦、異地可辦。
（5）政務(wù)服務(wù)協(xié)同化。運用互聯(lián)網(wǎng)思維，調(diào)動各地區(qū)各部門積極性和主動性，在政務(wù)服務(wù)標準化、精準化、便捷化、平臺化過程中，推動政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)作。開展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，借助社會資源和智力，加快政務(wù)服務(wù)方式、方法、手段迭代創(chuàng)新，為企業(yè)和群眾提供用得上、用得好的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
2.2建設(shè)內(nèi)容：
根據(jù)國務(wù)院《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求，各省負責建設(shè)省級政務(wù)服務(wù)平臺，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)（原則上依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)），提供省級部門政務(wù)服務(wù)事項受理、辦理和反饋。因此，本項目主要建立省級政務(wù)服務(wù)平臺。建設(shè)規(guī)?？梢詺w納為“七個應(yīng)用系統(tǒng)，一個支撐系統(tǒng)”。
（1）交通運輸政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)
（2）便民服務(wù)管理系統(tǒng)
（3）廳內(nèi)電子服務(wù)系統(tǒng)
（4）政務(wù)信息管理系統(tǒng)
（5）政務(wù)信息數(shù)據(jù)中臺
（6）電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)
（7）移動政務(wù)服務(wù)平臺
（8）支撐系統(tǒng)
電子證照系統(tǒng)
公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)
權(quán)限管理系統(tǒng)
工作流引擎
主機及存儲系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫管理軟件
2.3 計劃工期： 6 個月 。
計劃開工日期：2018年 12月 10日；計劃交工日期：2019 年 6月10日；缺陷責任期24個月。
2.4 招標范圍：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”中所有應(yīng)用系統(tǒng)軟件部分，包括相應(yīng)的數(shù)據(jù)交換接口和應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)與集成。
3、投標人資格要求
3.1投標人必須具有獨立法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照。投標人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)；具有省級信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的《軟件企業(yè)證書》；具有有效的省級及以上建設(shè)主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。投標人近5年內(nèi)（2013年8月1日至本項目投標截止日）內(nèi)至少承擔過1項公路機電工程施工業(yè)績或信息系統(tǒng)集成項目施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標 。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.5凡被交通運輸部或甘肅省交通運輸廳取消或暫停投標資格且在處罰期內(nèi)的單位無資格參與本項目投標。
3.6本次招標采用資格后審，投標人自行判斷是否符合招標公告要求和參加投標。
3.7對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標（上述條款，本項目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標人解釋）。
4、評標辦法
本次招標采用雙信封形式、資格后審方式；
評標辦法采用技術(shù)評分最低標價法。
5、招標文件的獲取
5.1本次招標文件采用網(wǎng)上下載，凡有意參加投標者，2018年11月16日起至2018年11月20日（北京時間，下同），每天00：00點至24：00點登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在線下載招標文件。網(wǎng)上系統(tǒng)報名的截止時間為招標文件（或資格預(yù)審文件）發(fā)布的截止時間，（發(fā)布時間為n × 24小時，n≧5為符合國家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標文件的天數(shù)）。
5.2 與招標相關(guān)的補遺書、澄清函、通知等將在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布，請隨時關(guān)注，招標人不再另行通知。
6、投標文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1 招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
6.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年12月06日09時00分,投標人應(yīng)于2018年12月06日09時00分前將投標文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第四開標廳（地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號）。
6.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
7.信息注冊
凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，使用“用戶名+密碼+驗證碼”方式登錄或 CA 數(shù)字認證方式登錄，方可網(wǎng)上進行免費下載或查閱標書、投標報名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標文件）。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在以下媒體發(fā)布：
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媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
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《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
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《甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)》 |
m.sdshulong.com |
9.本招標文件自發(fā)布之日起將上傳至甘肅公共資源交易網(wǎng)進行信息公開。
招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，在甘肅省公共資源交易網(wǎng)進行中標候選人公示，公示內(nèi)容包括：
（1）中標候選人排序、名稱、投標報價；
?。?span>2）中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號；
?。?span>3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因。
10.聯(lián)系方式
招 標 人：甘肅省交通科技通信中心 招標代理機構(gòu)：甘肅省招標中心有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗東路277號 地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號
聯(lián) 系 人：蒲金珠 聯(lián) 系 人：馬超
電 話：0931-8651007 電 話：0931-2909762
監(jiān)督部門：甘肅省交通科技通信中心黨群工作處
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗東路277號
聯(lián)系電話：0931-8651830
二○一八年十一月十五日
