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甘政發(fā)〔2017〕82號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門：
為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》（國發(fā)〔2017〕48號）精神，做好第三次全國土地調查?，F將有關事項通知如下：
一、調查目的和意義
土地調查是一項重大的國情國力調查，是查實查清土地資源的重要手段。開展第三次全國土地調查，目的是全面查清當前土地利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數據，健全土地調查、監(jiān)測和統計制度，強化土地資源信息社會化服務，滿足經濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。做好第三次全國土地調查，掌握真實準確的土地基礎數據，是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是加快推進生態(tài)文明建設、夯實自然資源調查基礎和推進統一確權登記的重要舉措；是編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、加快宏觀調控、推進科學決策的重要依據；是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、提高政府依法行政能力和國土資源管理服務水平的迫切需要；是落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度、保障糧食安全和社會穩(wěn)定、維護農民合法權益的重要內容；是科學規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源的基本前提。
二、調查內容
第三次全國土地調查內容為：土地利用現狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；土地權屬及變化情況，包括土地的所有權和使用權狀況；土地條件，包括土地的自然條件、社會經濟條件等狀況。進行土地利用現狀及變化情況調查時，應當重點調查永久基本農田現狀及變化情況，包括永久基本農田的數量、分布和保護狀況。
三、調查時間安排
第三次全國土地調查以2019年12月31日為標準時點。
2017年第四季度，全面安排部署第三次土地調查，完成調查方案編制、技術規(guī)范制定以及試點、培訓和宣傳等工作。
2018年1月至2019年6月，組織開展實地調查和數據庫建設。
2019年6月至12月，完成調查成果整理、數據更新、成果匯交，匯總形成第三次土地調查基本數據。
2020年，匯總全省土地調查數據，形成調查數據庫及管理系統，完成調查工作驗收、成果發(fā)布等。
四、調查組織實施
第三次全國土地調查涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高，各地、各有關部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施調查。
為加強組織領導，省政府決定成立甘肅省第三次全國土地調查領導小組(以下簡稱“領導小組”)，負責領導和協調解決調查工作中的重大問題。領導小組辦公室設在省國土資源廳，負責調查工作的具體組織和協調。其中，省國土資源廳牽頭負責調查業(yè)務指導和檢查方面的工作；省財政廳負責協調調查經費和物資保障方面的工作；省國土資源廳會同省統計局負責處理涉及數據統計及分析方面的工作。其他有關部門要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合。各市州、縣市區(qū)政府要成立相應的土地調查工作領導小組，負責本地區(qū)調查工作的組織和實施。
五、調查經費保障
本次土地調查經費由中央財政和地方財政按承擔的工作任務分擔。需我省承擔的土地調查經費由省級財政和市州、縣市區(qū)財政分級負擔，列入各級財政預算。各級財政部門要多方籌措，統籌安排，保證土地調查工作順利進行。
六、工作要求
各地、各有關部門要加強對調查隊伍的監(jiān)管和調查人員的培訓。各級調查機構及其工作人員必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》等有關法律法規(guī)要求，按時報送調查數據，確保調查數據真實、準確、完整。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改調查數據。調查成果要按照程序逐級匯總上報。調查中所獲得的涉密資料和數據必須按規(guī)定嚴格保密。
各地、各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，全面深入宣傳土地調查的重要意義和要求，為調查工作順利開展營造良好社會氛圍。
附件：甘肅省第三次全國土地調查領導小組人員名單
甘肅省人民政府
2017年10月31日
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附件
甘肅省第三次全國土地調查領導小組人員名單
組 長：黃 強 省委常委、常務副省長
副組長：張智軍 省政府副秘書長
王忠民 省國土資源廳廳長
成 員：張安疆 省發(fā)展改革委副主任
郭華峰 省民政廳巡視員
陳牧原 省財政廳副廳長
周文魁 省國土資源廳副廳長
孫玉龍 省環(huán)保廳副廳長
梁文釗 省建設廳副廳長
張?zhí)旄铩∈∷麖d副廳長
妥建?！∈∞r牧廳副廳長
樊 輝 省林業(yè)廳副廳長
楊言勇 省城鄉(xiāng)抽樣調查隊隊長
牟應錄 省測繪地理信息局副局長
領導小組辦公室主任由省國土資源廳副廳長周文魁兼任。
