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甘政辦發(fā)〔2017〕32號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門：
近期，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2016年第四次全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》上作出重要批示，要求繼續(xù)保持2016年第四季度我省網(wǎng)站管理水平，督促比較弱的地區(qū)和部門強化工作措施，進一步完善提高。為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳工作要求和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，省政府辦公廳組織對全省網(wǎng)站管理運行情況和常態(tài)化監(jiān)管工作情況進行了抽查核查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、總體情況
2017年2月6日至15日，省政府辦公廳組織有關(guān)力量，對110家政府系統(tǒng)網(wǎng)站進行了抽查，抽查比例占全省正常運行754家網(wǎng)站的14.6%。抽查結(jié)果表明，嘉峪關(guān)、武威、平?jīng)?市網(wǎng)站管理水平持續(xù)向好，率先實現(xiàn)100%合格，但隴南、甘南、臨夏3市州網(wǎng)站合格率大幅下滑，分別為25%、28.57%、28.57%，其余各市的合格率還有較大提升空間。
（一）網(wǎng)站監(jiān)管力度有所加強。各市州政府、省政府各部門基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作格局，特別是武威市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)抓組織推進，網(wǎng)站管理水平穩(wěn)步提高。武威、平?jīng)?市按照網(wǎng)站管理檢查評分標準，借助專業(yè)檢測力量對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站進行監(jiān)測，提高了網(wǎng)站督查整改的針對性；嘉峪關(guān)市采取“日檢查、周整改、月通報”自查整改機制，強化網(wǎng)站日常的規(guī)范監(jiān)管。省國土資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究安排部署，并發(fā)文指導(dǎo)全省國土資源系統(tǒng)網(wǎng)站檢查整改工作。
（二）基層網(wǎng)站集約化整合工作初見成效。2016年初，全省共有政府系統(tǒng)網(wǎng)站1841家，按照國務(wù)院辦公廳要求，通過集約整合，特別是2016年第四季度的集約整合，截至2017年2月6日，全省正常運行網(wǎng)站754家，其中市級506家、縣級155家。除隴南市外，其余13個市州均完成了縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站的集約化整合工作。
（三）網(wǎng)站管理問責機制初步建立。對國務(wù)院辦公廳2016年第三次抽查通報我省存在嚴重問題的13家網(wǎng)站及省政府辦公廳通報的一批嚴重不合格網(wǎng)站，相關(guān)市州政府和省直部門分別對相關(guān)責任部門和人員進行了問責，初步形成了嚴查嚴管、嚴肅問責的責任追究機制，層層傳導(dǎo)了網(wǎng)站管理的工作壓力。
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬┎糠值胤骄W(wǎng)站管理工作組織推進不力。隴南、甘南、臨夏3市州雖然對網(wǎng)站管理工作進行了部署，但組織推進不力，近期網(wǎng)站合格率大幅下滑。白銀、天水等市網(wǎng)站監(jiān)管工作與省政府部署還有較大差距。
（二）部分地方和部門工作落實不到位。2016年全省基層網(wǎng)站整合工作僅隴南市未按時限要求落實到位。張掖市、省民委、省工信委、省人社廳、省商務(wù)廳、省工商局未落實省政府辦公廳關(guān)于“每2個月對轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站全面檢查1次并逐級報告結(jié)果”的工作要求。省民委、省司法廳、省人社廳、省商務(wù)廳（含省投促局）、省安監(jiān)局、省宗教局等單位未報告2016年第四季度網(wǎng)站自查情況。
（三）部分網(wǎng)站存在突出問題。一些不合格網(wǎng)站普遍存在多個空白欄目、首頁長期不更新、鏈接不能正常訪問、首頁不連通率超過5%或站點長期無法訪問等突出問題。隴南市康縣政府門戶網(wǎng)站信息公開欄的集中采購、統(tǒng)計信息等多個欄目長期未更新。甘南藏族自治州人民政府網(wǎng)、天水市麥積區(qū)人民政府門戶網(wǎng)全站不可用鏈接高達1000余條。臨夏州一些網(wǎng)站存在無法正常訪問、更新不及時或鏈接無法打開等突出問題。臨夏縣政府網(wǎng)站未落實開設(shè)專欄轉(zhuǎn)載“中國政府網(wǎng)”和“中國·甘肅”門戶網(wǎng)站重要信息的工作要求，也未建立“政府網(wǎng)站糾錯”平臺接受網(wǎng)民監(jiān)督。
三、下一步工作要求
各市州政府、省政府各部門要切實履行網(wǎng)站管理主管責任，采取有力措施，推進網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管、政府網(wǎng)站考核、問責、網(wǎng)站集約化建設(shè)、公開抽查檢查情況等5項制度建設(shè)，及時報告抽查檢查情況，在門戶網(wǎng)站公開檢查結(jié)果，曝光問題網(wǎng)站名單。要加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，切實提高網(wǎng)站管理水平。要將“我為政務(wù)找錯”網(wǎng)民留言辦理作為一項重要的日常工作來抓，充分傾聽網(wǎng)民意見建議，認真核實糾正問題，及時改進網(wǎng)站日常管理工作，推動各級政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。
各市州政府、省政府各部門要高度重視本次通報的問題，采取有力措施進行整改，整改情況、2017年一季度網(wǎng)站抽查情況，以及建立常態(tài)化監(jiān)管機制等5項制度情況于3月8日前書面報省政府辦公廳。隴南、甘南、臨夏3市州政府要責成政府辦公室全面落實本區(qū)域網(wǎng)站管理主體責任，并向省政府辦公廳作出深刻檢查。
附件：1.2017年一季度市州政府網(wǎng)站抽查合格率
2.各市州政府網(wǎng)站管理五項制度落實情況表
3.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
甘肅省人民政府辦公廳
2017年2月23日
?。ù思_發(fā)布）
附件1
2017年一季度市州政府網(wǎng)站抽查合格率
|
序 號 |
市 州 |
合格率 |
|
1 |
武威市 |
100% |
|
2 |
平?jīng)鍪?/p> |
100% |
|
3 |
嘉峪關(guān)市 |
100% |
|
4 |
張掖市 |
87.50% |
|
5 |
酒泉市 |
85.71% |
|
6 |
蘭州市 |
71.43% |
|
7 |
定西市 |
62.50% |
|
8 |
金昌市 |
60.00% |
|
9 |
慶陽市 |
60.00% |
|
10 |
天水市 |
50.00% |
|
11 |
白銀市 |
42.86% |
|
12 |
臨夏回族自治州 |
28.57% |
|
13 |
甘南藏族自治州 |
28.57% |
|
14 |
隴南市 |
25.00% |
附件2
各市（州）政府網(wǎng)站管理五項制度落實情況表
|
序號 |
市/州 |
建立常態(tài)化監(jiān)管機制 |
對政府網(wǎng)站進行考核 |
建立問責機制 |
推進網(wǎng)站集約化建設(shè) |
公開抽查檢查情況 |
|
1 |
蘭州市 |
√ |
√ |
|||
|
2 |
嘉峪關(guān)市 |
√ |
√ |
√ |
||
|
3 |
酒泉市 |
√ |
√ |
√ |
||
|
4 |
張掖市 |
√ |
√ |
√ |
||
|
5 |
金昌市 |
√ |
√ |
|||
|
6 |
武威市 |
√ |
√ |
|||
|
7 |
白銀市 |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
|
8 |
定西市 |
√ |
√ |
|||
|
9 |
天水市 |
√ |
√ |
|||
|
10 |
平?jīng)鍪?/p> |
√ |
√ |
√ |
||
|
11 |
慶陽市 |
√ |
√ |
√ |
||
|
12 |
隴南市 |
√ |
√ |
√ |
||
|
13 |
臨夏回族自治州 |
√ |
√ |
√ |
||
|
14 |
甘南藏族自治州 |
√ |
√ |
√ |
備注：公開抽查檢查情況為國務(wù)院辦公廳2017年最新工作要求。
附件3
抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
|
序號 |
省直/市州 |
網(wǎng)站名稱 |
存在的突出問題 |
網(wǎng)站標識碼 |
|
1 |
甘肅省地方稅務(wù)局 |
天水市地方稅務(wù)局 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不能正常訪問的鏈接數(shù)量128個 |
62BM010010 |
|
2 |
甘肅省 商務(wù)廳 |
投資甘肅網(wǎng) |
空白欄目數(shù)超過5個 |
6200000012 |
|
3 |
甘肅省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 |
甘肅省政府國有資 產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 |
空白欄目數(shù)超過5個 |
6200000030 |
|
4 |
甘肅省新聞 出版廣電局 |
甘肅省新聞出版 廣電局政務(wù)網(wǎng) |
1、動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 2、辦事服務(wù)類欄目無法正常下載附件15個 |
6200000036 |
|
5 |
蘭州市 |
蘭州市商務(wù)局 |
空白欄目數(shù)超過5個 |
6201000049 |
|
6 |
蘭州市 |
蘭州市水務(wù)局 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不能正常訪問鏈接數(shù)量120個 |
6201000050 |
|
7 |
酒泉市 |
瓜州縣公眾信息網(wǎng) |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不可用鏈接332個 3、無法下載的附件18個 |
6209220001 |
|
8 |
張掖市 |
張掖市住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)局網(wǎng)站 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不可用鏈接691個 |
6207000011 |
|
9 |
金昌市 |
金昌林業(yè)局 |
應(yīng)更新但長期未更新欄目數(shù)超過10個，部分欄目3年未更新 |
6203000009 |
|
10 |
金昌市 |
金昌市發(fā)展和改革委員會 |
首頁未更新超兩周 |
6203000030 |
|
11 |
白銀市 |
白銀市衛(wèi)生和計劃 生育委員會 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不能正常訪問鏈接數(shù)量435個 3、辦事服務(wù)類欄目無法正常下載附件213個 |
6204000020 |
|
12 |
白銀市 |
白銀市發(fā)展和改革委員會 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不能正常訪問鏈接數(shù)量358個 3、辦事服務(wù)類欄目無法正常下載附件104個 4、監(jiān)測時間點前1年內(nèi)未11開展調(diào)查征集活動（未注明時間視為無效活動） |
6204000021 |
|
13 |
白銀市 |
白銀招商網(wǎng) |
空白欄14目數(shù)超過5個 |
6204000022 |
|
14 |
白銀市 |
白銀市農(nóng)牧局 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不能正常訪問鏈接數(shù)量119個 |
6204000025 |
|
15 |
定西市 |
定西市食品藥品 監(jiān)督管理局網(wǎng)站 |
空白欄目數(shù)超過5個 |
6211000016 |
|
16 |
定西市 |
定西市發(fā)展和改革 委員會網(wǎng)站 |
1、動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 2、全站不可用鏈接182個 3、辦事服務(wù)類欄目無法下載的附件19個 |
6211000029 |
|
17 |
定西市 |
中國·臨洮黨政網(wǎng) |
空白欄目數(shù)超過5個 |
6211240001 |
|
18 |
天水市 |
天水商務(wù)網(wǎng) |
1、首頁未更新超2周 2、更新不達標欄目數(shù)超10個 |
6205000001 |
|
19 |
天水市 |
天水市環(huán)境保護局 |
動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 |
6205000020 |
|
20 |
天水市 |
天水市住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)局網(wǎng)站 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、全站不能正常訪問鏈接數(shù)量304個 |
6205000030 |
|
21 |
天水市 |
麥積區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站 |
1、動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 2、全站不可用鏈接1672個 |
6205030002 |
|
22 |
慶陽市 |
慶陽市人力資源和 社會保障局門戶網(wǎng)站 |
動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 |
6210000005 |
|
23 |
慶陽市 |
慶陽市商務(wù)局網(wǎng)站 |
動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 |
6210000025 |
|
24 |
隴南市 |
隴南林業(yè)網(wǎng) |
網(wǎng)站無法訪問 |
6212000002 |
|
25 |
隴南市 |
隴南市國土資源網(wǎng) |
1、首頁不連通率超5% 2、動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 3、全站不可用鏈接317個 |
6212000010 |
|
26 |
隴南市 |
隴南旅游網(wǎng) |
空白欄目數(shù)超過5個 |
6212000011 |
|
27 |
隴南市 |
隴南市人民政府政務(wù) 服務(wù)中心網(wǎng)站 |
網(wǎng)站無法訪問 |
6212000012 |
|
28 |
隴南市 |
隴南市水務(wù)局網(wǎng)站 |
1、空白欄目數(shù)超過5個 2、首頁未更新天數(shù)超過2周 3、全站不可用鏈接130個 4、辦事服務(wù)類欄目無法下載的 附件10個 |
6212000023 |
|
29 |
隴南市 |
甘肅省康縣政府門戶網(wǎng) |
1、空白欄目未更新超過5個，信息公開欄目下集中采購、統(tǒng)計信息欄目超過2年未更新 2、全站不能正常訪問鏈接數(shù)量141個 3、辦事服務(wù)類欄目無法正常下載附件109個 |
6212240001 |
|
30 |
臨夏州 |
臨夏州衛(wèi)生和計劃 生育委員會 |
動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 |
6229000018 |
|
31 |
臨夏州 |
臨夏工業(yè)和信息化網(wǎng) |
1、全站不能正常訪問的鏈接數(shù)量205個 2、未按時更新欄目數(shù)量超過5個 3、辦事服務(wù)類欄目無法正常下載附件18個 |
6229000019 |
|
32 |
臨夏州 |
臨夏公安交警信息網(wǎng) |
網(wǎng)站無法訪問 |
6229000024 |
|
33 |
臨夏州 |
臨夏州扶貧信息網(wǎng) |
1、動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 2、全站不能正常訪問的鏈接數(shù)量724個。 |
6229000027 |
|
34 |
臨夏州 |
甘肅永靖·黃河三峽網(wǎng) |
1、全站不能正常訪問的鏈接數(shù)量115個 2、空白欄目數(shù)超過5個 |
6229230016 |
|
35 |
甘南州 |
甘南藏族自治州 人民政府網(wǎng) |
1、動態(tài)、要聞、政策文件、通知公告類欄目不更新數(shù)量超過5個 2、首頁不能正常訪問的鏈接數(shù)量54個 3、全站不能正常訪問的鏈接數(shù)量1328個 |
6230000007 |
|
36 |
甘南州 |
甘南統(tǒng)計信息網(wǎng) |
1、空白欄目數(shù)量超過5個 2、全站不能正常訪問的鏈接數(shù)量47個 |
6230000011 |
|
37 |
甘南州 |
甘南州交通網(wǎng) |
網(wǎng)站無法訪問 |
6230000012 |
|
38 |
甘南州 |
甘南州環(huán)保局 |
1、首頁不連通率超5% 2、全站不能正常訪問的鏈接數(shù)量317個 3、空白欄目數(shù)量超過5個 |
6230000024 |
|
39 |
甘南州 |
舟曲縣人民政府 |
1、首頁不連通率超5% 2、空白欄目數(shù)量超過5個 |
6230230001 |
