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甘政辦發(fā)〔2011〕92號
各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門：
在全省500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是2011年省委、省政府確定為民辦的27件實事之一。目前，《2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年四月二日
2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案
（省綜治辦）
一、項目背景
近年來，我省連續(xù)實施社會治安防控體系建設(shè)三個三年規(guī)劃，平安建設(shè)和綜治基層基礎(chǔ)工作取得了顯著成效，但由于社會治安技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)相對滯后，在一定程度上影響治安防控體系的整體效能。各地公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)所覆蓋的區(qū)域、視頻觸及的范圍不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，技防建設(shè)與其他省區(qū)市相比還有相當(dāng)大的差距，已經(jīng)建起的技術(shù)防范資源也沒有得到有效的應(yīng)用和整合。為了進(jìn)一步完善社會治安防控體系，切實提高全社會預(yù)防控制違法犯罪的能力，促進(jìn)基層平安創(chuàng)建，保障人民群眾安居樂業(yè)，必須大力加強(qiáng)社會治安技術(shù)防范設(shè)施、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2011年，完成500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。其中，蘭州市40個，嘉峪關(guān)市10個，金昌市10個，白銀市30個，天水市45個，酒泉市30個，張掖市30個，武威市40個，定西市40個，隴南市65個，平?jīng)鍪?0個，慶陽市40個，臨夏州45個，甘南州35個。
三、實施步驟
(一)4月底前，完成摸底申報工作。各市州按任務(wù)分配數(shù)額申報具體建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(二)5月底前，完成500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)控點位設(shè)置計劃，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定好建設(shè)規(guī)劃。
(三)8月底前，完成線路鋪設(shè)、監(jiān)控探頭安裝、信息接入等工作，全面完成建設(shè)任務(wù)。
(四)9月份，由省綜治辦、省公安廳組織檢查驗收并向省政府寫出專題報告。
四、建設(shè)要求
(一)明確建設(shè)工作主體。建設(shè)工作由各市州綜治委(辦)負(fù)責(zé)，以縣市區(qū)為單位進(jìn)行，綜治、公安部門具體實施。
(二)堅持建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照省綜治委、省公安廳下發(fā)的《甘肅省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指南》等四個規(guī)范性文件的要求，保證監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控信息要接入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)監(jiān)控中心。
(三)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成以后，關(guān)鍵在于使用、管理和維護(hù)。各有關(guān)縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公安機(jī)關(guān)要組織一支比較穩(wěn)定的值機(jī)隊伍，并建立完善運營管理的各項制度，健全涵蓋系統(tǒng)運行、監(jiān)視值守、警情處置、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮作用。
五、資金籌措
社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費，納入縣市區(qū)級財政預(yù)算，以地方投入為主。同時，省財政預(yù)算安排資金3200萬元進(jìn)行補助。
六、保障措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，是2011年省政府“十大惠民工程”中的重要內(nèi)容，必須納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃，作為市州及縣市區(qū)兩級政府的重要任務(wù)，認(rèn)真抓好落實。各市州、縣市區(qū)綜治委(辦)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入2011年社會治安綜合治理工作考核范圍，從嚴(yán)考核。不能按期完成建設(shè)任務(wù)的，不得評為綜治工作優(yōu)秀市州或優(yōu)秀縣市區(qū)。建設(shè)工作不落實、未能完成建設(shè)任務(wù)的，要進(jìn)行責(zé)任查究，直至實行社會治安綜合治理“一票否決”。省綜治辦、省公安廳要加強(qiáng)對建設(shè)工作的日常指導(dǎo)，分階段通報進(jìn)展情況，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
七、責(zé)任單位
主辦單位：省社會治安綜合治理委員會辦公室。
協(xié)辦單位：省公安廳。
實施單位：各市州及相關(guān)縣市區(qū)人民政府。
