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甘政辦發(fā)〔2010〕157號
各市、自治州人民政府，省政府有關部門：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕44號)和商務部、財政部、環(huán)境保護部《關于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》(商商貿發(fā)〔2010〕190號)等文件精神，切實做好我省家電以舊換新工作，確保各項政策落實到位，進一步拉動內需、擴大消費、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、充分認識實施家電以舊換新政策的重要意義
家電以舊換新政策是國家繼實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新政策之后出臺的又一項旨在拉動內需、擴大消費需求的重要舉措，也是國家在當前形勢下為繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變而作出的重大決策。實施家電以舊換新政策，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，對促進家電消費、拉動國內需求、推動家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加社會就業(yè)、普惠群眾生活、實現(xiàn)節(jié)能降耗和保護環(huán)境具有十分重要的意義。2009年，國家在北京、天津、上海等9個省市進行家電以舊換新試點，經(jīng)過1年多實踐，取得了令人矚目的經(jīng)濟效益和社會效益。今年5月，國務院決定將家電以舊換新工作推廣擴大到河北、山西、甘肅等19個省市區(qū)，為我省提供了難得的發(fā)展機遇。各市州、各有關部門要從保增長、擴內需、惠民生的高度，充分認識實施家電以舊換新政策的重要意義，切實增強責任心和使命感，認真組織實施，全面推廣落實，著力形成“群眾得實惠，經(jīng)濟得發(fā)展”的共贏局面。
二、全面實施家電以舊換新政策
各市州、各有關部門要按照國家和省上一系列文件要求，緊密結合實際，明確工作目標，細化工作任務，健全工作機制，認真安排和做好有關工作，確保家電以舊換新政策不折不扣落到實處。要借鑒開展家電下鄉(xiāng)工作的好做法、好經(jīng)驗，按照“手續(xù)簡便、方便消費、直接補貼、安全高效、節(jié)能環(huán)保”的總體要求和“一站式”服務原則，積極創(chuàng)新思路，優(yōu)化工作流程，及時兌現(xiàn)補貼資金。各有關部門要制定工作措施，加強銷售、回收、拆解網(wǎng)點建設和管理，完善備案登記、補貼審核、憑證管理、協(xié)調服務和工作運行機制，為家電以舊換新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。中標銷售和回收企業(yè)要增強服務意識，制訂服務規(guī)范，簽訂服務承諾，做到廢舊家電應收盡收、新家電直接補貼。各有關部門要建立有效的激勵機制，進一步擴大消費需求，促進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推動我省家電以舊換新工作順利實施。
三、進一步明確家電以舊換新工作的部門職責
各有關部門要按照工作職責和任務分工，全面開展家電以舊換新工作。商務部門要會同有關部門，加強對家電以舊換新工作的組織實施和管理，做好家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)的備案及監(jiān)督管理，與中標家電回收和銷售企業(yè)建立順暢的信息渠道，加強對已申領家電以舊換新憑證進行全程跟蹤管理。財政部門要加強財政補貼資金的監(jiān)督和管理，確保補貼資金及時、足額下達和發(fā)放。環(huán)境保護部門要加強對第一批確定的定點拆解處理企業(yè)甘肅華壹環(huán)保技術服務有限公司的監(jiān)督管理，指導列入目錄的拆解處理企業(yè)抓好基礎設施建設，按規(guī)定開展廢舊家電拆解工作。發(fā)展改革部門對新家電銷售和廢舊家電回收進行價格指導和監(jiān)督管理，監(jiān)督中標家電銷售企業(yè)按市場正常價格回收舊家電。工商、質監(jiān)等部門要加強對家電以舊換新產(chǎn)品的質量監(jiān)督，及時查處生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，切實維護消費者合法權益。工信部門要督促指導生產(chǎn)、銷售企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質量。要強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，加強從業(yè)人員培訓，提高中標企業(yè)的法律意識和服務質量，切實營造良好的市場環(huán)境。
四、加強家電以舊換新工作的領導和宣傳
省政府決定，調整充實省家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議，由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)工作。各市州也要盡快建立家電以舊換新工作領導機構，抽調專門人員，負責本地區(qū)家電以舊換新工作的組織領導和監(jiān)督管理，及時協(xié)調處理工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，有序推進家電以舊換新工作。
要加大宣傳力度，廣泛宣傳家電以舊換新政策措施。各市州、各有關部門要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動，全面宣傳家電以舊換新的政策措施、補貼范圍、補貼標準和操作流程等內容，切實讓廣大消費者了解這項惠民政策，做到家喻戶曉，深入人心。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年八月二十四日
